“陛下!”内阁裴卿、郗俭、郭裳、薛赞、到彦之、羊昙六人在宣室殿东堂陛见皇帝。
徐宗文见内阁都齐了,心中打量着莫不是前方来了战报?
“通政使司今日是将送去枢密院的战报送去了内阁吗?”徐宗文站直了身,他抬了抬手示意众臣落座。
郗俭跪坐在下首,他笑着朝上位拱了拱:“回陛下,今日的奏疏和战报通政使司都还没有递送,臣等今日前来为的是前朝侨置州郡之事。”
说完,郗俭从宽大的袖袍中抽出一封奏疏,侍候在徐宗文身边的内侍监冯宝眼疾手快当即下去将奏疏呈给皇帝御览。
徐宗文看到奏疏封面上题写着“言当今户籍疏”六字,他一边翻看着一边也已经不知不觉深入了思。
“啪嗒——”徐宗文合上奏疏,他望着众臣问:“度田策施行以来,百姓户籍仍旧未能解决吗?”
裴卿从座位上起身径直站在台下,他鞠了一躬答道:“回禀陛下,度田策是为了清理士族隐藏的土地田亩,方便国家统一收税,提高国库的税收,对于户籍并没有整理。”
“且当时各州郡官吏缺额太多,以至于度田策推行以来至今,我们朝廷用了三年时间也才在江左徐、扬二州和豫、荆、青、益、梁、几州完成度田,其余安(宁)、广等州不是地处偏远,交通不便,地方势力盘根错节,朝廷在其地驻有兵马有限未能完成度田令的推行。”
除此之外,关中和洛阳是最早完成度田的,凉州之地几乎无毛,不少城邑因为战乱都已荒废,百姓离散,田地无人开垦,稼穑凋敝。加上凉州等地本就地处地方荒凉之地,雨水稀少,土地贫瘠,田亩数量与前朝的土地册表完全对不上!
“此次科举过后,大量的士子会被委任到各地为官,他们之中最少也是个县令,这些人才大多数出自寒门,相信他们到任之后情况会改观很多。”徐宗文对科举入仕的士子们寄予厚望。
郭裳出班奏道:“陛下说的正是。自古以来干大事者第一要务便是用对了人!只要用对了人才能干出事来,否则再好的国策都不过是水中月,镜中花,可望而不可及。”
徐宗文恩了一声,他双眼射出精光,随后缓缓道道:“今科的五百名贡士,其中二百名进士可为县令之才,二十名面试的一甲进士可为太守,剩余的可为一县之教谕、县丞、县尉,或为御史台三院御史。”
“此后,朝廷每年都会举行科举,有了科举的人才,新政便有了种子,朝廷便有了希望,大宁便有了来日。”
“圣人的书是拿来看的,用来办事未免有些不切实际。朕要在京都开宣政院,今后所有的科举士子都要进宣政院学朝廷推行的国策,学朝廷治理天下的初心,要让他们知道做官并不只是为了光宗耀祖,也是为了天下苍生!”
徐宗文手里握着两颗枣,把玩着。
“当然,也要建一座忠武堂,把北伐军幸存的将士们都请来,让武举人们也要学习我大宁朝的将军们是如何同敌人英勇作战的!要让他们知道从军何为而战!”
“陛下圣明!”闻言,内阁六人纷纷起身。
“至于度田之后的人口清查,这是朝廷必须要做的事!你们要将朝廷的意思明确传达下去,此次人口清查不是为了加征税收,而是为了清理黄白户籍,为了让天下人知道我大宁究竟有多少丁户。”
徐宗文的意思再明白不过,人口清查必须要做,废除侨置州郡也势在必行,清理黄白户籍更是箭在弦上!
裴卿提出建议:“清查丁户之事应该交给新科士子去办,他们作为大宁首榜士子一定会竭尽全力,以报君恩,如此便可事半功倍了。”
“辅机说的对,我就是这个意思。”徐宗文起身走下阶陛,他望着众人继续道:“不破不立,既然破了,那就干脆大破大立。不只是要让他们去干清查丁口的事,还有之前的度田各地方官到底有没有严格按照朝廷定下的规则去做,这些都要查实!”
郭裳:“陛下,不只是要让那二百名进士到各地去为官,臣以为今科的三百名贡生也要安排到地方为官,甚至连今科的举人也可以直接任命为吏,以此取代士族在地方的影响力。”
羊昙出声附和道:“因为此前度田策的施行进度缓慢,陛下还要限期各地新任县令在三年之内完成度田的审核与丁口清查。此外,陛下还应下令吏部、御史台根据各县考绩将改县县令升级留用或者降职处置。”
郗俭:“不只是县令、县丞,新科士子也可以安排进御史台,然后选派各地担任监察从事史。”
徐宗文欣慰的点了点头表示默许:“下去以后你们几人一同商议拟个奏疏呈上来,朕批阅后下发尚书省各部立即施行。”
“遵旨……”