晋煤东出南通道的模式，说起来很简单，就是铁路加海港。

相关的规划、勘测及设计工作，早在纪成熙赴任之前就已经做得差不多，但一直拖到纪成熙到任之后，内部环境才看上去稍稍成熟起来。

当然，有想法是一回事，真正要去实施，除了需要内外部环境成熟外，还需要各方面能有强有力的推动力跟行动力去推动整件事往前走，不然，就算以纪系的势力，也没有办法逆势而为。

要初步形成两千万吨煤炭输出能力，铁路加海港的建设投资，少说也要三五十亿的资金；要最终建成一亿吨甚至更高规模的煤炭输出能力，需要的建设资金更是惊人。

现在国家部委给直接划拨的建设资金相当有限，而且面临僧多粥、大家一窝蜂争抢的局面；纪成熙就算有纪家的光环罩身，目前为止，能从国家部委直接拉来的拨款，也就两个亿。

这么资金，相对县财政来已然巨大，也能看纪成熙作为县委书记能力巨大，但相比较整个晋河线的大盘子，缺口巨大，纪成熙也只能尽一切可能的拉拢各方面的势力共同参与南线通道晋河线的建设。

虽然近年来国内经济持续快速增涨，东南沿海的电力供应一直都很紧张，不停的在建火电厂，但华东、华南的火电用煤，长期以来都依赖大秦线从晋北地区输出的煤炭资源。

这种长期形成的格局，本身就产生强力排外的内聚力：一是晋省内部，北煤压制南煤发展；铁路系统内部，北方铁路局压制中原铁路局，抢资源建设大秦线的重载列车项目；虽然华东、华南地区火电厂用煤紧张，但利益也是更多的给捆绑大秦线上，在看不到更大利益之前，不想节外生枝。

在这种利益格局之下，从部委到相关的煤电企业，都无意参与晋煤东输南线通道的建设。

就地方来说，晋南地区的煤企自然渴望建设南线通道，但煤价在国内长期给压制，晋南的煤企又多分散归属地方政府，力量分散。

而这条输煤通道，除了冀河县建港口，作为煤炭资源输出点得益最大外，对冀南其他地区的经济拉动几乎不起什么作用，冀省内部实际没有太多建设南线通道的动力，而具体到清河市，为了防止纪成熙得势太甚，甚至都明里暗里拉纪的后腿。

纪成熙一年多来，都在尽一切能力推动晋煤东出南线通道尽快开工建设，但也遇到太多的困难。

喝茶解酒，纪成熙将晋煤东出南线通道晋河线及冀河港当下的筹备情况，跟沈淮和盘托出，笑道：“我在国务院里，没有想过推动这件事会有多困难，以为整件事于国有利，于地方有利，应该是水到渠成之事，但实际到地方，具体接触地方事务时，才知道里面的错杂复杂。我此时，特别觉得你在东华做出的成绩，实在不容易。我这次把你从半道截住，请到冀河来，也就是想请你为南线通道建设出谋划策……”

沈淮摇头而笑，说道：“我能帮你出什么谋策，你盯上的是淮能吧？”

纪成熙哈哈一笑，明人不说暗事，大家都是聪明人，事情说个引子，把尾巴露出来，其他意图想遮掩都不可能。

见纪成熙不否认，沈淮轻叹道：“晋煤东出的南线通道，对国家整体是利远大于弊的好事，只可惜现在各方面的动力不足。淮能现在还很弱小，因为要投资开发嵛山水电，都不得不将梅溪电厂的二期工程打开，引进其他资金参与建设，就算有力，但为冀河港建设做贡献的余力啊。”

传统的煤电企业，利益跟大秦线捆绑得比较厉害，淮能刚刚组建，力量还很薄弱，但正因为淮能刚刚组建，跟大秦线还没有直接的利益纠缠，也最有可能跳出来，参加冀河港、晋河线的南线通道建设。

除了这个之外，纪成熙还敏感到认识到淮能很可能是宋系未来重点建设的基本盘，看上去实力还很弱小，但只要宋系决心加强淮能，以宋系在电力部的根基，就能叫淮能迅速壮大起来，同时还能叫电力部对晋河线的态度发生转变。

不过沈淮的收敛态度，纪成熙才早有预料。

通常说来，晋煤东出南线通道，是纪系未来要抓在手里的基本盘，宋系也不可能把参加冀河港建设放在优先考虑的地位，这也是纪成熙此前一直都没有跟淮能联系的原因。

也是梅钢跟淮能年后意外放手他们在梅溪的利益，而沈淮春节期间又神神秘秘在英国住了这么大的时间，叫纪成熙意识很可能有一些他没意料到的变化，在沈淮回国后，才紧急让谭珺赶去火车站去截住沈淮。