除此之外，都事、签事以及各地府县主政皆有举荐之权，举荐的各地贤良茂才，经选吏司考核，出任各阶官职。
叠烟楼举荐巫青衣为紫衣文吏，却非云娘或者江雨诺凭借与徐汝愚之间的私谊，而是叠烟楼的举荐之权本就在江宁政制结构之中。
叠烟阁，与雍扬挑明月楼皆出自江氏，酒商也，云娘、江雨诺主之。
江宁将酒政之务委于叠烟楼、觞寄阁等酒号，将盐铁茶马等历来官家专营的事务也陆续交由与江宁关系密切的商号经营。这些商号之后则是梅、许、江、沈等江宁诸家的身影，其中也容纳中小世家的势力。
江宁所行的模式，借荐雍扬的地方甚多。
东海大战之前的雍扬聚集天下财富而成为天下第一大邑，主要因为雍扬海航的存在。世家便是通过控制商业而控制雍扬的。
巫青衣未到江宁之前，就听说江宁欲行世家共政之制，也听说过江宁将设议政堂的传闻，然而心里犹觉得徐汝愚此举不过掩人耳目罢了。到了江宁之后，时曰虽短，却渐渐明白徐汝愚的允诺并非一纸空言，江宁确实有着与别处不一样的气息。江宁所行的政制绝非纸上说来那般空洞乏味。
徐汝愚令世人瞩目的是他无人能及的军事才华，从东海之战、清江崛起诸战、南闽会战、靖海诸战以及统一越郡之战，皆堪称完美。作为当今最有权势的三人之一，与南平左督容雁门、呼兰汗王诸师密相比，徐汝愚的崛起可以称得上奇迹。
然而令巫青衣折服的却是别样的东西，巫青衣似乎能感觉到徐汝愚站在十丈之外冷眼静观这浊浊尘世。巫青衣与徐汝愚见过两面，一是初至江宁的暮时，一是秦钟树潜出江宁的那夜，却无言语。徐汝愚身为江宁之主，江宁事事透着徐汝愚的痕迹，细辨江宁的情状，略知徐汝愚的胸怀也。却是江宁与他处不同的气息，让巫青衣生出一丝迷恋，心里也常想：徐汝愚却是怎样的一个人？
从容雁门让自己随元逊出使江宁起，巫青衣心里便藏着许多疑问，在江宁发生的许多事，似乎又与自己有着莫名的关系。特别是秦钟树潜出江宁的那夜，元逊要杀自己，邵如嫣、梅映雪来救，临了邵海棠、徐汝愚相继出现，解去袁隆义在自己身上下的阴招。
在此之前，巫青衣处于容雁门与徐汝愚对峙的旋涡之中，若即若离的发生着莫明其妙的事，至梅映雪现身援手，巫青衣就脱离了这一旋涡。身为当事人的巫青衣却一直不知详情，心里的疑惑到现在还未解开，心里莫明感觉到秦钟树叛离江宁一事与自己略有些关系，却猜不出也看不到一点点的蛛丝马迹。
巫青衣得江宁授紫衣之职，为寇子蟾幕佐吏，行秘书之事，也有些时曰。幕佐吏官阶虽小，但是能参与辅佐之官的诸多事务，也就知闻其中的诸多机密。幕佐吏，官微职权却重，升迁也迅捷，选用者莫不是信任可靠、博闻多才之士。
江宁如今对秦钟树潜逃一事讳莫如深，寇子蟾对此事更是只字不提，巫青衣虽然知闻江宁诸多机密，却完全不知秦钟树潜逃一事的详细以及围绕自己发生的许多令人费解的事。
寇子蟾见巫青衣此时提起秦钟树来，头转向墙壁，深邃幽远的眸光似乎穿过厚重的墙壁，落在阴霾的天空里。
寇子蟾微微叹了一声，没有回答巫青衣的问题，却看向巫成，说道：“欲求有为？”
巫成看不透寇子蟾深邃的眸光，却也听出他有提拔自己的意思，面露喜色，说道：“乱世之秋，男儿当求有为。”
寇子蟾微微一叹，说道：“胡马饮河，当是乱世之秋。”目光落在桌上新封漆的策书上，“汝愚已渡过江去，就胡马渡河一事，征询江宁众人的意见，我也写了一篇策子，然而胡马渡河之复杂情状，非此篇短策能容下，有劳你前去代为解说一二。”
巫成闻之大喜，能有向江宁之主直呈己见的机会，却非寻常举荐能比。想自己为青衣小城之主数载，将有飞黄腾达之时，却遇容雁门统兵西征。巫成颇为自负，当然不愿为降将归顺南平，又不甘埋没了自己，遂到江宁来以求有为。
江宁官吏任用，虽然没有其他地方来得那么严格，但是无人举荐，巫成欲以流民身份在江宁出仕，却也是万分困难。秦钟树潜出江宁之前，巫成与他从往甚密，心想冯哥儿也受牵连，在营当个小兵卒，有如充兵，自己当然更加没有机会。
当初弃巫青衣，一人逃脱青衣，再次相遇时，巫成心里存着羞愧之心，巫青衣留居江宁，巫成也就绝了一展抱负的念头，打定主意侍奉左右，为寇子蟾学识所折服，也便入了寇子蟾的幕帏，成为寇子蟾的幕宾。
巫成在渝州时，心里素存大志，年过弱冠，却一直未婚娶，倒是月前迎娶一名寒门女子，在江宁成了家。
虽然如此，巫成心里也免不得有一丝怨意，说及徐汝愚时，语气颇有几分不敬，也是自然。倒是寇子蟾予自己这样的机会，巫成却未想到。一时之间，欣喜失态，拿起桌上的策书，长揖而拜。
寇子蟾挥了挥手，说道：“天将雨雪，快去青凤府领牌渡江吧。”
待巫成离去，巫青衣望着微微掀动的门帘，不无担忧的说道：“江宁会用巫成？”在巫青衣暗忖：巫成世家子弟的脾气，大概不投徐汝愚的心意。
寇子蟾微微一笑，说道：“巫成颇具才华，藏之也屈了他。功利之心虽重了一些，却是瑜之小瑕，不掩也。”说罢，稍稍一顿，“江宁自有江宁的胸怀。”眼眸里踌躇大志，异芒如电。
巫青衣暗忖：若是如此，秦钟树怎么会潜出江宁，或许有着别的缘故？只是寇子蟾对秦钟树之事避而不答，巫青衣也只有将这样的疑问藏在心里。若真有别的缘故，更是自己不能过问的。
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