乾清宫，西暖阁，崇祯目光冰冷的看着对面的大臣们。

“诸位有何说辞。”崇祯把那份被纂改的敕书扔在地上。

这事儿就没法说，解释不了。

弘治以来提督京营者，就不能兼管巡捕营。

这是祖宗家法。

各人全部都不说话，低头不语，直接装死狗。

这事水太深，掺和不得，一边是提督京营的顶级勋贵，一边是权倾朝野的东林大老。

当天当值的是阁老刘鸿训，他嫌疑最大。

鬼才信东林没有什么企图，只是刘鸿训贪财的个人行为。

顶级文官集团和顶级勋贵掌兵权者的勾结，想想都让人直冒冷汗。

永乐十九年，明成祖将国都由南京迁至北京，维护北京治安的五城兵马司成为了保卫京师治安的专职机构。

弘治年间，随着政治腐败和社会矛盾尖锐，京城治安日趋恶化。

为了弥补五城兵马司在巡捕、缉盗方面的不足，巡捕营正式建立。

巡捕营是在明中期以来，社会治安不断恶化、五城兵马司难以胜任巡捕职能的背景下建立的。

巡捕营正式设立于明弘治年间，设有提督官、中军官、左右参将、把总等职位，提督官多由官品相对较高的武将兼领。

巡捕营的职责主要是巡逻捕盗，辅之管制和清逐游民及执行一些临时性任务。

巡捕营事务主要由巡视京营科道和兵部管理，但在实际执行中，与巡捕营有职能重叠或进行合作的部门一一如锦衣卫、顺天府(宛、大二县)、巡城御史等都对巡捕营事务有一定的发言权。

巡捕营的活不好干，婆婆多，事务繁杂。一天两班倒，白天一班，夜里一班，幸苦的很。

管的都是京城地面上的小到鸡毛蒜皮，鸡鸣狗盗，大到刑事桉件各种杂事。待遇不高，责任不小。

和东厂锦衣卫不同，他们权力只有抓捕一项，抓了人，还要送到顺天府、东厂、锦衣卫衙门法办。其实是个苦差。

但是，他们接地气，和三教九流都有接触。

所以，衙门虽然级别不高，机构不大，可是四九城里他们才是真正的地头蛇。

没有他们打探不到的消息，也没有他们办不了的事情。

但凡有不合法的勾当，没有他们首肯，你是休想办成的。

这自然也带来了巨大的利益。

“还好，郑其心机警，忠心用命，这才发现了敕书的问题，朕想问一句，有这么大问题的敕书，经过了层层机构，审批时间这么长，经过这么多人，为什么就没有人发现。”崇祯气愤的脸都白了。

东林和勋贵勾结，你们想干啥，翻天吗。

巡捕营最高长官是提督巡捕营辑盗事，简称巡捕营提督。目前是卫所世袭军官出身的郑其心在位。

明代后期，卫所崩坏，为了国防，逐步采用招募的营兵来作战。

卫所被重新定位正军，主要用于地方的防守和治安。

营兵被定位游军，也就是游击将军所统之兵，用于机动作战。也就是野战兵团。

而营兵的军官，也就是营官的来源主要为卫所官群体，从中进行抽调。

万历年间，山东来州营的几任参将，皆调任于卫所官，然而卫所官，多从指挥佥事和锦衣卫千户出任。

所以杨凡作为遵化卫指挥同知，锦衣卫指挥佥事，是有资格调出，做营兵的高级官员的。比如升任某一支新建立的营兵的总兵和副将的。

崇祯年间，宣府总兵官备选人物有两名，一为董继舒，从龙门所百户入仕，历任都督同知、都司佥书、后来升为甘肃总兵。

另一位人选为郑其心，出身为潞州卫指挥使，由此可见，营官来源甚为单一。

此时，崇祯为了加强京城自己掌握的兵力，把宣府总兵董继舒调到丰台，作为自己能够直接控制的野战机动兵力。

同时把郑其心也调到京城内提督巡捕营。掌管京城治安。

有了这两个人，一外一内，分别掌握兵权，他才能在紫禁城高枕无忧。

尤其是郑其心，掌管巡捕营后，工作非常得力，京城地面上的大事小情，没有不知道的。