杨凡和林月如、小娘皮讨论造成当前状况的天灾人祸时，船终于进了蓟运河。到了遵化的地界。

杨凡这段时间在草原，走的时候还没有秋收。

现在秋收完了，农民交完了税就开始逃荒。因为他们已经一无所有。

遍地的灾民，蓟运河两岸，都是衣衫褴褛的灾民。河岸两边都是饿死的尸体。

每一有船过来，这些饥饿的灾民就伸出讨饭碗，哀求过往的客商，给点食物。

毕竟从蓟运河走的都是北塘口上来的商船居多。官船都走大沽口顺着海河走天津和北运河进京。

这些客商还可能给点吃的，要是跑到北运河向官船讨吃的，恐怕就会有被当场乱棒打死的危险。

杨凡站了起来，面色沉重的看着两岸抛荒的土地。

一条鞭法，把税收全部压在土地上，进一步加重了农民的负担。农民纷纷抛弃土地逃亡。

沿途都是抛荒的田地，该种冬小麦了，可是土地都荒废着，一眼看不到头。

人都跑了，没有人种地了。

土地大量抛荒，加剧了灾情。导致粮食更加短缺。

「老爷，我们船上还有不少的军粮，反正仗也打完了，您看能不能拿出一些，救济一下这些灾民。」小娘皮小声的说道。

她知道军队才是杨凡的根本，必须要保障军人和其家属能吃饱饭。

杨凡估计，过了遵化进入自己的领地了，流民就少了。毕竟自己的领地今年大丰收，家家都不缺少粮食。

「停船吧，让亲兵营下去维持秩序，支起几口大锅，煮些稀粥给他们喝，不能太稠。长期饥饿的人消化都不太好，容易出问题。」杨凡叹口气说道。

大明的天下搞成这个样子，自己也只能改变依附自己的一部分人。

全天下这么多人，怎么管得过来。

看到杨凡的脸色，林月如说道：「老爷您这两年来，已经让百万之众过上了小康的生活，已经很了不起了。其他的就不用放在心上。他们是陛下的子民，又不是你的。您不必忧心。」

「我只是痛心，张居正一片好心，想减轻农民的负担，把人头税摊入田亩之中，是希望税赋更加公平。没想到没有好人来执行，反倒成了害民的恶政了。」杨凡痛心的说道。

小娘皮感慨的说道：「自古以来变法图强的，几乎都失败在了执行的人上了。没有好人给你执行，再好的政策都会变成残害百姓的恶政。」

林月如也说道：「是啊，王安石变法，为了打击高利贷，推出了青苗法。低息贷款，年息两成。本意是减轻百姓的负担。但是地方官为了政绩，不管百姓有没有需要，强行摊牌贷款。到期百姓还不起本息，利滚利之下，就没收百姓房产和土地，搞得百姓哭声震天。」

小娘皮说道：「南宋末年为了抵抗蒙古人南下，财政军费都十分紧张。宰相贾似道打算把土地收归国有，然后按照田亩收税。既可以增加财政收入，也可以减轻百姓负担。本来是好事。可是下面执行的人，想趁机兼并土地。按照一亩地25贯钱的价格，强行收购价值千贯钱的水田。自耕农纷纷破产，最后倒霉的都是小农百姓。」

杨凡心里感叹，一条鞭法把明朝弄没了。

满清也怕了。又把人头税捡起来了。

沉重的人头税，到康熙末年，百姓再度逼到了明末的情况。

雍正看到这样不行，又回过头来，学习张居正，搞摊丁入亩。

结果和张居正一样，他在位时效果还好。他一死，乾隆就把他的政策都废除了。恢复到老一套。

康熙为了打造自己仁君的形象，学习汉文帝，不加田赋。

表面上减轻百姓负担，但是他动都没动人头税。为了增加财长收入，不加田税，就开始卖官鬻爵。