段达报忧不报喜，不但没有引起圣主的反感，反而让圣主很慰。

危难时刻，说真话才是对君主真正的忠诚。直言相谏者才能寄予厚望，委以重任，而巧言令色者只能误君误国，祸害无穷。

圣主沉思良久，缓缓说道，“有危机就要解决，爱卿可有解决之策？”

“事有轻重缓急，若避重就轻则于事无补，唯有迎难而上，避轻就重，方可力挽狂澜。”

段达认为，首要解决的是东都危机，只有把东都危机解决了，东都政局稳定了，中央才能腾出手来解决其他危机。而其他危机的解决可以同时进行，在国内各地戡乱剿贼，确保大运河的畅通无阻；在西北被动防御，竭尽全力于陇西方向阻御吐谷浑人的反击，于河西方向阻御西突厥和西域诸国的侵扰；而在北疆则实施积极防御策略，发动第三次东征，彻底摧毁高句丽，完全征服远东诸虏，以强大武力来威慑大漠北虏，延缓南北关系的恶化速度，推迟南北大战的爆发时间。

之前宇文述从涿郡经过的时候，特意透露了圣主有继续东征的意向，这实际上就是暗示段达要坚决支持圣主。而段达在卫府中是一位坚定的主战派，在他看来两次东征失利事实上加速了南北关系的恶化，这对野心勃勃虎视眈眈的北虏来说的确是个入侵的好机会，所以从国防安全的角度考虑，第三次东征是必要的，可以起到一箭多雕的作用。所以段达乘着圣主单独召见自己的机会，明确表示支持发动第三次东征。

圣主神色阴郁，眉头紧皱，想了片刻后说道，“我们能想到的计策，北虏也能推测出来，并做出相应对策以阻碍我们赢得东征的最后胜利。”

段达心领神会。圣主有决心发动第三次东征，但担心北虏蓄意阻挠，在中土的背后捅刀子，那就麻烦了。

一旦第三次东征无功而返，未能实现预期之目标，则南北局势就对中土十分不利了，南北大战随时都有可能爆发。而严重的是，中土因为连续三年东征，国力损耗太大，元气大伤，未必就能在南北大战中击败北虏，一旦中土在南北大战中败北，形势就严峻了。圣主和中枢在对外战争中连战连败，对中央威权的打击是致命的，他们的执政地位必将因此摇摇欲坠，岌岌可危，后果不堪设想。

段达迟疑不语。就目前南北形势而言，就目前国内局势和北疆镇戍现状而言，的确不具备发动第三次东征的条件。虽然从理论上来说，瘦死的骆驼比马大，此刻的中土依旧有能力发动第三次东征，有实力摧毁高句丽并征服远东诸虏，但没有能力两线作战，没有实力在攻打远东诸虏的同时，还与大漠北虏大打出手。

“或许，我们可以用其他办法拖住北虏，比如离间计。”段达小心翼翼地献策道，“大漠牙帐内部派系林立，矛盾重重，突厥和铁勒、薛延陀等诸种部落之间亦是冲突不断，我们只要发现机会，抓住机会，还是大可有为。”

圣主摇了摇头，“目前尚没有发现可资利用的上佳机会。十几年前，北虏已经上了我们一次当，诸部自相残杀，牙帐分崩离析。前车之鉴后事之师，如今北虏必定小心防范，重蹈覆辙的可能性微乎其微。”

段达犹豫了一下，又说道，“刺杀，收买，以小股人马深入塞外烧杀掳掠，无所不用其极，想尽一切办法混乱大漠局势，让北虏手忙脚乱，焦头烂额，自顾不暇。”

圣主不屑一顾，嗤之以鼻。这些手段过于拙劣，效果十分有限，对大局产生不了任何影响。段达显然黔驴技穷，迫不得已拿出下三滥招数，这也说明当前北疆镇戍十分被动，面对窥伺一侧虎视眈眈的北虏，束手无策。

“不战而屈人之兵方为上策。”圣主的语气有些索然，“有人曾向朕建议，满足北虏对南北回易的要求，以北虏所需之利来换取我们所需要的时间，这也算是不战而屈人之兵。”

“此乃卖国之计。”段达毫不客气地怒叱道，“以身饲虎，养虎为患，将来必定自取其祸，自寻死(。”

圣主沉吟不语，良久叹道，“若想赢得东征的最后胜利，就必须加强北疆镇戍力量，以逆转我们在南北对峙中的不利局面，所以当务之急是要寻到一个妥善的解决之策。”

段达无奈苦叹，“陛下，短期内恐难有良策。”

“找不到对策，北虏会越来越猖獗，北疆形势会越来越严峻，一旦有个别部落在突厥人的授意下，故意南下寇边挑衅，以打探我北疆之虚实，则南北关系有可能加速恶化乃至破裂，如此北疆形势便有失控之危险。”圣主说到这里看了段达一眼，以毋庸置疑的口气说道，“朕要留在这里，威慑北虏，以确保北疆局势的稳定，直到找到妥善的解决之策。”

段达吃惊了，脱口而出，“陛下，当前首要解决的是东都危机。”

言下之意，陛下你必须以最快速度返回东都，先把东都危机解决了，把东都政局稳定了，然后才有可能考虑第三次东征，才有可能加强北疆镇戍力量，扭转北疆不利形势，否则一切都是空谈。