很多时候旨意并不重要，固然是普天之下莫非王臣，可是皇帝再大，难道能盯着每个人？阳奉阴违本就是臣子们的强项，往年虽然再三昭告要整顿，却都是无疾而终，这里头牵涉的利益实在太大，已经形成了严密的蛛网，圣旨再大，也无法撼动。

不过圣旨是一回事，钦命了谁来办又是一回事，不同的人拿着同样的圣旨，效果就不同了。就比如这位沈傲沈楞子，那是汴京城最楞的家伙，谁的台都敢拆，谁的锅都敢砸，你能拿他怎么样？

还真没人能拿他怎么样，这样的人油盐不进，你的那点贿赂，人家也瞧不上眼，跟他玩硬的，那就更没戏了，人家的身后有皇上，更有武备学堂、马军司，杀起人来跟切瓜一样，谁敢和他对着干？

这样的人拿了圣旨，还不要闹翻天来？京里的大人们哪里还有心思过这个年，四处去打听，也打听不出什么确切的消息，门下省的几个书令史倒是说确实有一份这样的奏疏，是沈傲提出来的，不过送进了宫里，便犹如石沉大海，也不知宫里的主意如何。

涉及到海贸的官员们不禁提心吊胆，到了大年初十这一天，蔡府这边稳稳地停了一顶小轿，接着蔡京在主事的搀扶下出来，钻入轿中，轿子如平常一样稳稳当当地抬起，直入正德门。

本来一到年节，宫里头忙，外头也忙，都在忙着节庆，这个时候入宫，除非是官家那边有紧急的事务要商量。

蔡京的脸色很平静，仿若无事一般在正德门下了轿子，接着直入宫中，在文景阁那边等候赵佶过来。随侍的太监给他端了茶，又说了几句讨喜的话，蔡京只是笑了两声，目光却落在文景阁墙壁上的一幅图上。

这幅不是画，既没有人物也没有花鸟，像是一幅地图，地图很古怪，蔡京也看不懂，一看之下，却发现是沈傲的落款，这时不由凝起神来仔细看了，足足半盏茶功夫，还是没有头绪，只好苦笑着摇摇头。

这时赵佶踏步进来，他穿着件圆领员外衫，手中挥着一柄扇子，外头套着金丝袄，一身便服，不像是君王，却有几分才子风采，笑吟吟地道：“怎么？太师也对这图有意思？”

蔡京连忙起身行礼，坐回锦墩时才道：“老臣愚昧，竟看不出图中深意。”

赵佶含笑道：“朕一开始也看不懂，是沈傲画来给朕赏玩的，叫五洲四洋图。”说罢指了正中一块陆地道：“这便是我们大宋，上面是金国、契丹国、西夏，西面是回鹘、吐蕃诸国，东面是高丽、倭国，我大宋坐镇其中，乃是天下的中心，中土所在。”

蔡京对这个没什么兴致，只是配合似地噢了一声，也实在没什么可惊讶的，徐徐道：“陛下召臣来，不知何事？”

赵佶面色一沉，坐上御案，徐徐道：“前几曰沈傲的奏疏，你看了吗？”

蔡京淡淡地道：“是那份弹劾市舶司的奏疏？”

赵佶点头：“市舶司欺善怕恶，不敢欺负大海商，却只顾着压榨小商人，朕现在才知道，原来在苏杭和泉州，那些富可敌国的巨贾可以不必缴纳分文，旗下船队畅通无阻，竟是随意停靠口岸，税吏不敢登船。”

蔡京徐徐道：“陛下，这种事历朝历代都有，也没什么大不了的，莫说是市舶司，就是天子脚下，也杜绝不了作歼犯科的狂徒，门下这边拟一道旨意申饬一下也就是了，闹得太大，到时候少不得各衙门又要扰民，人心不安，就会酿出大祸来。”

赵佶沉吟了一下道：“太师的话也有道理，只是太谨慎了一下，有弊就要革除，这于大宋也有好处嘛，今曰放纵，明曰又放纵，总是不治一下，最后那些豪强越发肆无忌惮，就真要动摇过本了。”

蔡京也不坚持，连忙道：“陛下说的对，老臣愚昧，还是没有陛下想得深远。”

赵佶呵呵笑道：“你是年纪大了，做事谨慎，谨慎有谨慎的好。”说罢正色道：“不过海疆是该整治一下了，市舶司不管事，就让沈傲去管一管。”

蔡京正襟坐着，并不发表意见，只是道：“沈大人出面，一定能迎刃而解的。”

赵佶颌首点头，笑了笑道：“由着他胡闹吧，让他去泉州闹，总比在汴京闹的好。”