还有好些个封了藩王，分封在了各个郡国。

他若是无凭无据，没有正当的理由去征伐代国，那剩下的藩王会怎么想？

会不会认为他在铲除异己，觉得他意图削藩？

到时候若是各个藩王觉得唇亡齿寒，联合起来，那局面岂不是更加糟糕？

刘盈思及至此，忍不住有些头疼。

但若是放任不管，那又是不行的。

代王既有反叛之心，那又怎能让他增强实力？

刘盈头疼之余，恰逢慎儿来送点心。

待得知他的烦恼后，笑了笑。

“皇上，代王有反叛之心，可实力不行。咱们就让他无法增加实力即可。”

“如何不让他增加实力？”

刘盈对此也很头疼。

慎儿托着下巴，笑盈盈道：“说到底，还是路途遥远，咱们对各个郡国的监管力度不够。而藩王对郡国的自主权又太大，拥兵自重，容易滋生野心，倒也不足为奇。所以，要想让藩王对郡国的自主权降低，就要加强朝廷对郡国的管控。我倒是有个念头……”

“什么念头？”

刘盈眼前一亮。

这几年，慎儿总是时不时出些主意，让他受益匪浅。

“官员调动制度。”

慎儿眯起眸子，轻声道：“说到底，还是郡国的官员们都是藩王自己的人。所以容易欺上瞒下，效忠于藩王而非朝廷。可若是郡国的官员们不定时的调动呢？

若是任职满三年就要来朝廷述职，将这三年的功绩交代清楚。然后再根据其功绩决定调动他去别的地方。这样如何？比如说代国的霍相，满三年后来述职，然后调去齐国任职呢？

这样一来，齐国的齐王定然不敢重用他，将其当做心腹。而调去代国代替霍相的人，也定然得不到代王的重用。因为代王根本不敢赌，区区三年对方又要离开，代王断然不敢将对方视为心腹。

这样，能极大限度的约束各郡国的藩王。不仅能让代王束手束脚，就连其他藩王也不敢有什么太多的心思了。”

刘盈眼睛越发明亮，可想了想，有些泄气：“想法虽好，但这样一来调动的人实在太多、太杂，很难实行。若是有人故意捣乱，调动后以舟车劳顿、水土不服、亦或者是不清楚当地的风土人情等各种理由拒绝或者敷衍了事，反而会把政务弄的更糟，很难实行下去。”

慎儿听了这话，眼里闪过一丝赞许之色。

刘盈是真的成长了。

若是几年前，他根本想不到这么深。

慎儿点了点头：“陛下说的没错，所以我也只是以霍相举例子。对于政务，这些各国的官员们极大有可能这么做。不过若是换成将士们，就没这个烦恼了。”

“将士们？”

刘盈来了兴趣。

“嗯，咱们大汉的军队制度，本就是以军功论赏罚。所以领头的将士们若是有所调动，对士兵们虽然有影响，但影响不大。毕竟士兵们打仗立功可都是为了自己的未来，行军打仗时即便再不服将士，也会听从命令。

因为这跟自身的利益有关，士兵们都是老百姓出身，对于谁是将领并不在意。只要能带他们打赢胜仗，有了军功，对于士兵们来说，那就是好将领。

而各郡国的将领若是进行调动，一来短时间内，他们为了收服士兵定然会想尽办法。二来，他们为了自己的主子，定然会全力摸清这些兵力。而咱们在调动将领时，再搭配上一个自己人。即可以光明正大的探查各国兵力，又能防止这些将领们被收买。这样一来……”

“这样一来，代王和类似他这种情况的藩王们，定然会夹紧了尾巴！根本不敢有什么大动作！毕竟不管再怎么暗中操练，都很难瞒住军中的将领！”

刘盈激动的接过了话。