丝纺行业，原本是一个依靠着密集人工的产业，大量的人口依附着这个行业而生存着，但在蒸汽纺机等一系列的机器出现之后，那里密集的人口便成了极大的负担，当年因为大明有意识地对这里的畸形的发展，也使得这里的粮食基本靠着从外面运进来，人口太多对其也是一个极大的压力.一旦有事，便极容易形成爆点.大明征伐楚国的时候，轻而易举地便让江南四郡陷入困境，从而兵不血刃地拿下了这里.

但现在，这也是明国朝廷需要解决的问题.所以分流人口，势在必行.为了不使这个潜在的隐患在关键时刻爆发，秦风宁愿采取激烈的手段，在有准备的情况之下，提前解决这个问题.

“精明，你说说接下来的这些人的安置情况吧?”秦风看向户部尚书耿精明.

“是，陛下!”耿精明从怀里掏出了一个本子，翻开了摊在膝盖之上，”这一次的楚地人口分流，其实不但涉及到江南四郡，还涉及到了上京城.上京作为以前的楚国国都，人口过百万，但现在，他们只是大明在楚地的一个郡，虽然作为楚地经济中心的作用仍然存在，但过百万的人口，已经是一个有大的负担了，而且，马公认为，这里也不需要这么多的人口了.在这一点上，臣很是佩服马公的能耐，光是上京城，这一次的移民就达到了上万人，而往后，恐怕会更多.”

“马公，国之栋梁也.”秦风不吝称赞自己的这一个老臣子，说他是一头孺子牛也毫不为过，不管是在当初一贫如洗的长阳郡，还是去了楚地闵氏盘踞的大本营上京城，他都能把差事办得漂漂亮亮的.上京城的移民，秦风是知道的，基本上都是与闵氏有着千丝万缕联系的人，那些人可都是有些身家的，算得上是富户.不管马向南采用的是什么手段，这些富户移居到贫困的涔州，对于当地的经济发展，那绝对是一个极大的助力.

“上京城的移民，都是一大家子一大家子的举家出走，看起来人多，反而还好办一些，因为毕竟是亲眷同行，多少觉得有些依靠，所以不会有太多的事情.他们又颇有财力，到了涔州，岳开山已经为他们准备了田地，牲畜，房屋，这些都会以极低的价格出售给他们.很快，他们就能安下家来.”耿精明道:”但是江南的移民情况就要复杂许多.”

秦风点了点头.

“江南的分两种情况，一种是在这一次暴乱之中确凿无疑地犯下了罪行的，这一批是一个处置方式，政事堂与岳开山商议之后，决定采取以前我们行之有效的办法，那就是建立一个个的劳改农庄，这些人需要在这些农庄里进行劳动改造.”耿精明道:”根据罪行的轻重，这些人的判罚也是轻重不一的，但最轻的也在三年，最多的高达十年以上.重判的那些人，大多涉及到打，砸，抢等一些恶劣的罪行.”

“这是他们罪有应得.”秦风皱眉道.

“这些人可以成为我们很长时间的免费的劳动力.”耿精明笑道:”但还有另一批人，只是被齐人煽动，暴民裹协的纺工，他们的人数是最多的，当然，在某些方面来说，也是无辜的，如果不是朝廷的移民之策，他们的这点罪行，也就顶多打打板子，但现在可是以罪犯的身份流放数千里.”

说到这里，耿精明脸上露出了一丝不忍之色，但这种情绪也只是在他的眼中一闪而过:”因此大理寺在审判这些人的时候，采取了一个特殊的方法，如果这些人的家人愿意与该狠人一齐去涔州的话，那么就将取消他的罪犯身份.到了那边，会给他们以无息贷款的方式，分配房屋，土地，农具，牲畜等.”

“这个法子不错，他们应当同意吧?”

“三分之二的同意了，但还有三分之一的不愿间，宁愿一个人去哪边吃苦，也不愿意家人跟着受罪!”耿精明摊了摊手.

秦风呵呵一笑:”是不是受罪，还得两说，过上几年，说不定留下来的人得后悔死当初没有跟着一起去.精明，第一批这样的移民有多少?”

“陛下，超过五万人.”耿精明道，”这是一个很庞大的数字了，这样大的移民群落，不管走到哪里，都会给哪里增添无数的麻烦.”

“只要他们肯去，江南减少人口压力，涔州解决没有人丁的恼火，什么麻烦，朝廷也能扛下来.”秦风放松地道:”先把那些家人愿意同行的人运走.先走水路，用船将他们运到泉州，然后从泉州坐海船直抵宝清，再从宝清乘轨道车到虎牢，最后通知虎牢那边组织大批骡马，将这批人运到涔州去，一应所需费用，由朝廷承担.”

听到由朝廷承担，耿精明立时便变成了苦瓜脸.

“不要做出一副苦相，我不管这钱你从哪里挤出来，但必须得挤出来.”秦风拍着桌子道.