袖里乾坤玩完了，自然还要应付俄国人。没有错，大国不可辱，俄国人你可以不喜欢，可是人家是大国，多少要给点面子，唐宁给俄国大使的回复是：“非常遗憾，我家业几乎都在英格兰，英政府要求我不能给你们提供无线电报机，否则我会有大麻烦。不过……知道我为什么给你们培训使用无线电报系统的人才吗？我给你们支个招，虽然我不能直接给你们供货，可是不久之后英国和世界各国都会有大量的民用电报机租出，你们可以通过中立的国家来弄到电报机，祝伟大的俄罗斯帝国好运！”

话说到这个份上了，俄国大使也没撤，还得感激电报大王的恩德。

再说英国政府，首相怕英国民众说他屈服于唐宁的压力，这对他的威望有损，所以，虽然他不得不妥协，也得讲究一个策略，他的提议是唐宁本人不亲自担任海峡殖民地的总督，但是可以“提名”一个唐宁觉得合适的人选，这个够意思了吧？

也行，也许更好，做人就要低调嘛。

鉴于马来半岛这块宝地对唐宁的重要性，必须要一个得力的、可信任的人，经过一翻思考，唐宁决定让他的全球情报负责人路透去担任。路透从来没有从政的经验，但唐宁相信他的奸滑足以胜任这个工作，政治嘛，最高境界就是非奸即盗，商人是天生的政客。也正由于他没有从政经验，印度总督先是任命他为海峡总督的助理，干上一段时间再说。

唐宁的第一个政策就是把新加坡的娼妓、赌场、毒品和帮派全部禁止。

唐宁对性工作者并没有道德偏见，不过，在现在的医疗条件下，出卖色相实在是太不人道了，妓女的避孕手段对身体非常有害，就算是将来避孕套发明了，也只能起到有限的作用，特别是人**瘤病毒（hpv），只需通过间接接触患者使用过的衣服、生活用具就能传播，防不胜防。更何况，在新加坡从事**易的双方大多文盲与苦力，就算你跟他讲要戴套他都不理会这套，只好“壮士断腕”，先禁绝再说。

为了解决男欢女爱的问题，在马来半岛实行宽松的婚姻政策，只需要婚前健康检查和双方同意就能结婚，离婚就更容易了，这样可以鼓励居民树立开放而相对克制的观念，别找个伴儿还得把一生积蓄拿出来当彩礼，太可怕了。

对于赌博，私下里小赌怡情并不限制，赌场可以有，但是必须要有殖民地政府颁发执照，受监督，不得进行大数额的赌博。这样一来，就不会出现有赌徒因输红了眼而铤而走险的事情发生，保证社会治安稳定。

鸦片已经在殖民地流行了很久，不能说禁就完全禁，这么一来，那些瘾君子就疯了。应该按部就班，第一步是宣传鸦片的危害，劝阻没有入行的人不要尝试。第二步是建戒断疗养院，让那些接受了宣传的瘾君子有归路。第三步，实行鸦片政府专营，所得收益全部用于政府开支，保证鸦片的提供方没有营利的动机。第四步，尝试用大麻等软性毒品来代替鸦片。做到这些就不错了，在全世界没有达成共识的情况下完全禁绝鸦片不太现实。

黄、赌、毒是黑帮林立的重要原因，正当生意人没那么多对拳头的渴望，当然了，想纯粹靠收保护费来财的人也不是没有，这个时候就要看看是黑帮的拳头硬还是我黑森猎兵团的拳头硬了，这个估计没问题，我大猎兵团是有远大目标的，要是连新加坡黑帮都收拾不了，那唐宁同学乘早歇了吧。

这些日子以来，除了跟即将远赴新加坡的路透讨论行政方案之外，还头一回接触到了瑞士的政府高级官员。

瑞士虽然是联邦制，但是没有总统，也不是多数党的领袖任最高行政职务。他们的最高行政机构叫“联邦委员会”，共七个委员，分别负责七个部：邮政与建设部、财政部、军事部、政治部（外事）、司法与警政部、贸易与海关部、内政部。

七个部长政治地位完全一样，名义上的元首每年换一茬儿，宪法的规定是元首不可连任，但当选次数不限，基本上都是轮着来。

在英国，已经有议员注意到一个现象，民用电网的铺设掀起了一股热潮，法拉第电力公司的资源紧俏，所以对各大城市的电网建设是有选择性的，伦敦、伯明翰这些大都会自不必说，二线城市的开通先后就有讲究了，但凡那些对唐宁指手划脚的议员的选区和的电网就会被延迟建设，使其成为珍贵的政治资源，甚至已经有议员因为指责唐宁太出风头而在他的选区支持率大降，有落选的危险，因为你对唐宁不友好会影响到当地电网的建设！

这个厉害！瑞士虽然还没有出现这种现象的端倪，可是剑桥伯爵大人的科技影响力已经渗透到政治影响力，这是毫无疑问的，有见识的政客们无不有跟大工业家打好关系的**。内政部长弗兰奇尼第一个找到了接头的理由——他在筹备瑞士联邦理工学院，而唐宁历来对学术界保持热情，在剑桥挂名数学教授使剑桥威名更盛，要是联邦理工学院能得到这位科学界一哥（有争议）的支持，那得多威风？

这个时代，英格兰经济一骑绝尘，法国次之，德意志邦联又次之，但跟法国的差距都挺大的，以德语为官方语言的苏黎世的经济和科技都不算欧洲顶尖，唐宁看上这个城市，让弗兰奇尼惊奇，忍不住问了这个问题。唐宁的回答是“永久中立”这个外交政策最吸引我，全民皆兵足自保的军事策略他也很赞赏。是啊，在帝国主义时代有永久中立的觉悟多么不容易，当然，这跟瑞士没法称霸也有关，东边是德意志，西边是法兰西，南边是意大利，瑞士就算想称个霸也要这三位爷同意才行啊。

这时的瑞士科技落后到什么程度？可以从一些小事看出来，弗兰奇尼建议瑞士实行全民普查，联邦委员会竟然没有同意，他们认为这些数据没有用，国民这州那州跑来跑去，统计起来费时费力瞎折腾。现在弗兰奇尼竟然是自费来搞这些统计，他向唐宁抱怨这些不靠谱的同僚们。