而且也让双方的实力对比发生变化后，可以通过调整各自拥有的大学士数量，以完成最高权力的转让，避免发生不必要的火并。

另外，大学士的数量较少，仅仅只有十一人，也使得这套决策机制的效率有了保证，不会变成一个扯皮会议。

而第三件足以改变历史的事件，则是确立了“均田、均税、均役”等三均，以及促进工商和四民平等的发展路线。

这个路子乍一看似乎是要“大平均”，有点脱离实际，太过理想化。但实际上却是一场资产阶级革命！

因为“均田、均税、均役”的本质是限制或剥夺封建地主阶级对土地的占用，减轻自耕农的负担，使得他们将更多的财力投入到扩大再生产上——因为现在的潮州人多地少，可以实现“人均富农”，而且土地普遍归宗族集体占有。“均田”实际上不会剥夺富农的土地，只是厘清了产权，保障了各个宗族对土地的集体占有。

所以“均田、均税、均役”是保护，而不是打击富农的。

和“均田、均税、均役”同时提出的，则是大力发展工商业——潮州的富农经济想要搞好，就必须把工商业发展起来。否则富农的产品没办法变现，富农经济是怎么都发展不起来的。

而朱和墭在怎么发展潮州的工商业这方面是最有经验的！

他的办法就是......办厂创业。

而且是大手笔，一出手就是五个厂，分别是东厂、西厂、内厂、北厂、南厂。

这五个厂子的负责人都不叫厂长、经理，也不叫什么CEO，而是叫“厂公”、“督公”或“厂臣”！

听上去就很有气势啊！

除了气势之外，这五个厂子还都有非常厉害的拳头产品。

其中东厂是五厂之首，因为它同时是铸币厂和银行，妥妥的“大厂”，而且是由司礼监秉笔太监庞公公亲自兼任厂公的。

西厂的全称是西火硝厂，厂臣斯文白，产品是火硝。原先在海门渔港附近的古埕村建了一批集硝池，在朱和墭打进揭阳县城后，马上就跟了过来，在揭阳县城南边的大粪坑边上开建集硝池，还把一整个粪坑给圈了起来......揭阳县城内的人畜粪便，现在都归西厂白厂公了！

内厂的全称是内火药厂，厂臣是小公公庞思明，产品是颗粒状黑火药！

另外还负责训练在阵前配制糖药的制药师——糖药太容易受潮，所以无法长期保存，就只能阵前配制了。而且配制糖药可是个手艺活，一个不小心把自己给炸了，那乐子可就大了。所以每一个制药师都必须接受严格训练！

南厂又称南兵器厂，厂臣是诸葛军师的儿子诸葛秀才......“秀才”是他的花名，他的原名叫诸葛正阳，年纪不大，是个十七八岁的小黑胖子，之前一直跟着他娘在达濠上学，在朱和墭打下揭阳后跑来跟他老子一起干大事儿，现在混了个“厂公”。在朱和墭、诸葛三和的指导下管起了从东厂拆分出来的“手榴锤”业务，以及诸葛亮传下来的诸葛机关砲的生产，其实就是些青铜铸造和木工活儿。

北厂又称北酒厂，是五个厂当中最后一个开张的，规模也是最小的，其实就是个作坊。厂臣是大波玲，实际上就是在朱和墭的直接控制下。目前的产品是甘蔗酒和特级白糖......甘蔗酒就是甘蔗渣酿造的酒，朗姆酒就是一种甘蔗酒。而特级白糖则是脱色工艺更高明——不是用黄泥浆，而是用石灰和硫磺熏蒸进行脱色的白糖，没有一点杂色，晶莹剔透，非常好看。

可别小看这两样东西，那可是朱和墭用来整合揭阳县底下的乡都和宗族的拳头产品！