第八百四十八章开启先河
国会大厦的建筑特点就是逼格高，在这个时代这种钢筋水泥浇筑起来的建筑，有一个不太好听的词叫做傻大黑粗。但是，在这个时代，毫无疑问在京师建筑中鹤立鸡群。
穿过人群，一路掌声雷动，议员们在兵变中尽管躲了起来，却没有配合皇帝的整合。这一点不难看出，他们不仅仅是聪明那么简单，还有对权利的渴望和不舍。
重回演讲台，记不得在担任议长期间，在这个讲台上发表过多少次讲话了。既然再次回来，陈燮就不打算离开京师了，大明这艘船，是时候由陈燮来掌舵了。尽管已经年过六旬，但是陈燮对自己的身体很有信心，再坚持个二十年都不是问题。到那时候，又一代新人成长起来了。对于国库充裕的大明，二十年的时间，义务教育制度的强制措施，足以让一代人中的多数，摆脱过去的君权至上的思想。或许做不到每一个人都能接受到基础教育，但是在陈燮看来，多数已经足够了。
“诸君，今天在下再次站在这里讲话，回忆往昔，感慨万千。过去的一段时间发生的事情，在这里就不重复了。关于大明的问题，在座很多人都有所思索。在这里，此时此刻，我想谈谈自己的想法。
中华民族自三皇五帝起，天下大势，分分合合，动乱岁月在历史的记载中，留下的文字冷冰冰的毫无感情。后人在读到战国、秦末之乱、三国、五胡乱华这一类内容的时候。或许在那一刻会受到震撼，但是很快就会忘记这冰冷的文字记录的悲惨。随后投身于为稻粱谋，为个人和家族兴旺发达的事业中去。
我不反对大家为自己谋求利益，因为每一个人都是活生生的。有血有肉的。但是我要提醒大家一句，皮之不在，毛之焉附？先帝二年起，陕西民变的时候，有谁能想到，偏远局部的民变之火。竟可以成燎原之势，席卷长江以北，糜烂四川？
为什么？我看各位其实心里都有自己的答案，这里不用大家说，我想说的是，我们需要成立一个专门的机构。研究历朝历代兴替的原因，从中找到一些规律，为中华文明继续灿烂的传承服务。
孟子曰，民贵君轻，在座诸多饱学之士，这里就不用我给大家解释这句话的意思了。我只想告诉大家，任何一个朝代或者国家。如果绝大多数人都活不下去，或者活的不像个人的时候，这个朝代和国家继续存在的基础就不没有了。我想做的事情就是基于“民贵君轻”这个道理，让整个基础继续存在下去，让大明朝可以万万年。
你们可以不认同我，也可以反对我，但是绝对不能对我的所作所为视而不见听而不闻。因为一旦陷入这种状态，不管你是谁。哪怕是一个才智绝顶的超级天才，照样会被这个时代抛弃。在这里，我希望大家不管理解不理解，都能紧紧跟随我的脚步。
至于其中的道理，让事实来检验，让历史来检验。”
陈燮没有说什么大道理，也没有分析什么社会结构制度的问题，就这么短短的一番讲话，让大家跟着他走就行了。为什么？很简单，这些都是成年人，想改变他们的观念太难了。跟他们，还是讲利益比较实在一点。所以，这次讲话的核心思想，其实就是一句话，跟着我干，大家都有好处。为什么怎么说？大家这个时候能聚在这里听我说话，不就是证明么？
还有一个事情陈燮非常欣慰，那就是朱慈烺没有选择拼一个鱼死网破。不管是出于什么原因，这一点陈燮非常的高兴。
掌声如惊涛骇浪一般之时，陈燮离开国会大厦，昭示着重回中枢不算并且正式主导大明的政治格局。尽管陈燮没有明着说出来，但是当他回到京师的驸马府的时候，看见的是内阁群臣之首的两位。已经白发苍苍的洪承畴和杨廷麟，这两位的态度淡然，当下的格局和两位的年龄，归隐山林明哲保身的选择不难做出。
书房内三人座谈，陈燮毫不掩饰的开口：“你们做的太糟糕了，把大明交给你们，我不放心。”两人欲言又止，但是发现陈燮说的很有道理，大明朝在这些年，虽然还算稳定，但也仅仅是稳定，比起陈燮主导的海外联盟来说，大明朝本土的变化不大。或者说，已经被联盟属地远远的甩在身后，不论任何一个方面，他们都没跟上。
事情有对比就好办了，抛开江南不说，辽东这么一个偏僻的地方，这些年的税收都能灭了大明本土任何一个省份。一个山东半岛的税收，就能抵上整个山东省，这还是建立在陈燮主动把胶东税收让被财政部的前提下。
面对任何人，两位内阁大臣都可以说，你行你来啊。唯独面对陈燮，他们不能这么说。大明朝如今的国库充裕，都是人家打下的基础。你还有什么好争辩的？这么大的岁数了，很多事情都看的开了，不是年轻时那种不服输的愣头青了。
“洪某人回去便向陛下上奏，请乞骸骨。”洪承畴很干脆的接过话来，杨廷麟落后一步，却没有立刻跟上，而是反问一句：“内阁诸君，是不是也都该请辞？”
陈燮微微一笑道：“程序！”两人不约而同的红了脸，陈燮说的程序，是他们最不愿意接受的条件。什么程序呢？那就是到国会去，当众宣布执政不利，如果国会多数人挽留，他们还可以执政到任期结束，也就是明年秋天。国会挽留不到半数，他们就只能上书皇帝请辞了。
也就是说，国会这道程序在陈燮的心中是最为重要的。廷推选出来的内阁成员。仅仅是有组阁的资格。但是能不能以总理的名义组阁，还得看国会能不能过。其实这是一个过渡的手段，陈燮一旦组阁之后，必然会拿出一个新的方案。那就是政党执政的理念。
也只有陈燮在内阁总理的位置上，政党执政的理念才能以宪法的形式最终确定。反对者肯定是会有的，但是陈燮不在意。任何一个政策，都不可能让天下所有人满意，多数人满意或者基本满意就行了。而总理这个位置，要做的事情就是符合多数人的利益。而不是为了一小撮人的利益而服务。