韩冈的话有七分是真，三分是借口。李承之其实也明白，朝廷不会给他这个机会。韩冈章惇点头了，议政会议都不一定会点头。只是名垂千古的机会在前，不去争一把总是不甘心。
相关事宜自不必细说，确定了自己要接受的任务之后，李承之便起身告辞，韩冈也起身相送。
走出厅门，李承之忽然回头，像是随口闲聊的对韩冈道，“真定城要南迁过滹沱河了，大城要津都是车船便利之地。真太铁路虽有真定，起点站却不在真定府城，京保铁路过真定，与真太线交汇的石邑镇一站，到真定城三十里又一站，大不便。”
韩冈听了，嘴角翘了一点，“奉世你觉得什么时候合适？”
李承之想了一下，“明年吧。最好在入秋之前，不然真定防务不好处理。”
真定府城在滹沱河北，但真定府到太原府的真太铁路，开封到保州的京保铁路，两条铁路线的交接之地，却是在滹沱河南的石邑镇，与真定府城隔了三十里。
真太铁路建成才一年多的时间，真定府的商税，已经有三分之一来自石邑镇，而在石邑镇设县，并修筑城墙的请求，已经送到了都堂。
这是原因，但并不是最重要的原因。最重要的一点，是赶在明年冬天的选举之前，迁移州治，而不是李承之所说的，为了不影响防秋工作的布置。
对此，李承之明白，韩冈也明白。
信息是无价的。
一条铁路线，将会经过哪里，将会在哪里设站，仅仅简单的几个字，只要足够早，知道的人足够少，就意味了数以万贯计的财源。源源不断，持续不竭。
真定府是北地要冲，同时也是人烟辐辏之地，地价自然不低。但这个不低，在真定府内部，还是要分出高低。
同样的平原良田，越是接近府城县城，那就越高，与府城县城越远，一般就会越低。越是接近大路，那就越高，越是远离官道，自然越低。
就像如今真太、京保两条铁路的交汇点石邑镇，铁路修通后的地皮是一个价，铁路修通前是一个价，而要修铁路的消息传出来之前，那也是一个价。三个价格，当然是一个比一个低，时间越早的越低。而真定府城的地价，则是正好相反，越是往后越低。
宰辅们身边的很多人就占了这点好处。不贪占、不受赇，不盘剥百姓，不作奸犯科，但照样赚了大钱。
现如今，石邑镇附近的土地地主，河北人只占少数，多是关西、福建，也有京畿、江南的，李承之家里也在占了一块。投入不算多，投入却极为丰厚。
不说府治迁移对地价抬升、商贸促进的作用，只要石邑成县，真定府治一迁，再开始选举，天然就占了便宜。大议会给真定府的议员名额，原本没机会，但迁址后就有机会了。
李承之想要投桃报李，但韩冈却摇头，“置县可以，迁址就不用太急。自然而然，自然一点，不必刻意。”
“但大议会上……”
“其实不必担心。”韩冈道，“关西的确在外迁人口，但并不是要抢本地人的饭碗，而是自己打造新的，顺便还能给主人家带上一口饭。土客之间，还是尽量和睦为上。”
韩冈行事越发的圆滑，看不出当年的锋锐了，但也更加老辣沉稳。
“是承之孟浪了。”李承之稍低头，认了错，而后告辞。
韩冈目送，转身回厅。
李承之的提议，再一次勾起他的思绪。
关西正在外迁人口。
经过了几千年的开垦，关中土地算不上肥沃。而且雨水也比不上汉唐之时。
关中如今工业大兴，有了巩州、秦州鳞次栉比的工厂，数以万计的棉田。
在过去，城市是消费体，财税的主体来源是农业。商税虽可为补充，但商品的主要来源，依然是农村。控制城市，不过是因为城市占据了关键的中转之地，集中了大量的税金，并不是因为城市里面有什么出产。
但现在不一样了，整个陕西地区，工矿遍地开花。由于对人力的集中需求，绝大多数工厂都开办在城市内外。
但陕西的地理条件其实并不好，尤其是陇右，在地理上，有着极大的劣势。
要不是其他地方还按照惯性，保持着农业为主的传统，没有投入到办厂兴业的浪潮中来，陕西不会有如今的繁荣。
可雍秦商会的主持者，不能不为日后谋算。
天下户口增长最快的，还是远离战火烽烟不及二十年的关西。多年战乱结束后的补偿性增长，使得未来十年的关西，至少有一百万壮年男子，不是加入工厂，就是得离开陕西去异乡谋生。
雍秦商会对此就预先准备，按照设定好的规划发展，将陕西过剩的人口向外有序转移。
而在这个时代，地域问题远远严重于后世。土客之争，更是屡屡溅血，乃至夺人性命。为了维护商会和移民利益，就有了集中迁移，集中办厂，将外迁的人口和财富，集中在一县之地。
石邑镇只是一例。襄汉线上，同样有雍秦商会主导的关西聚居地。更多的，还要数沿海的州县。
沿海的土地，多是盐碱化，不利耕种。地方划分州县，主要是按照户口来设定，平定州县等级，也是按照户口，中州多与下州，望县多与上县。所以沿海军州，无不是县少等低。
河北沧州，北邻黄河口，东面大海，位于河北东北，面积几乎有河北的五分之一，但户口不多，若大的面积，早几年就分做了五个县，基本上集中在沧州西南部。
棉花能耐盐碱，对水的要求也不高。沧州沿海，很多荒地都可以种植棉花，加上北面的七百里城寨防线愈加坚固，故而迁来沧州的西人甚多，辟田办厂，如今朝廷已经在沧州新设了海兴一县，其中户口，大半来自陕西。
沧州南面同样靠海的滨州，只有两县。再南面，已经是京东东路的青州，四县皆远离海岸。大片大片的近海盐碱地被空置。因而都有许多山西人移居来此，并准备谋求新设一县。
在军州与大议会议员名额紧密相连的如今，新设一州并不容易，但新设一县，却还是挺方便。
天下户口籍簿，都是在闰年重新登记造册。确定了人口规模，有了足够的赋税，新的聚居点就升格的可能。
到明年，可就要多出三个县了。
至于州府，有自然学会在，其实不需要那么急。
一边是雍秦商会，一边是自然学会，两边相辅相成，不必急功近利。