迎天子之后，外部局势相对稳定。

在这个档口，困扰着曹操的最大难题唯独两个。

——许都城的稳定！

——除此之外就是粮食。

算上汝南郡，如今曹操的地盘横跨司、徐、兖、豫四州，恰恰…这四州中，除了徐州外，都是粮食贫瘠之地。

特别是司隶地区，董卓一把火焚烧了洛阳，迁都长安后，这些年的司隶地区到处都是山贼。

各股小军阀、小股胡骑更是纷纷于此劫掠，可以说…这等情形下，别说种植庄稼了，司隶地区的荒地都没有人敢认领、敢开垦。

再加上一年前的大旱，不夸张的说，粮食问题已经成为了曹操继续发展的巨大掣肘。

当然…

这个时期，困扰于粮食难题的可不止曹操一个。

袁绍、袁术也均遇到了这个棘手的问题。

比如…整天牛逼轰轰，看谁不爽就打谁的袁绍。他也缺粮，靠山吃山，他手下的士卒已经靠采摘桑葚来果腹了。

似乎…乍听起来，吃桑葚还不错，可细品一下，桑葚是水果呀，偶尔一顿果腹还行！长时间的拿水果当主食，谁能受得了？

再说…江淮一带的袁术，他更惨…粮食早就见底了！

能倚靠的唯独长江与淮河，袁术天天喝蜜浆…可他手下的士卒却不得以，必须天天下河摸鱼…

可鱼哪能经得住十几万人吃？很快…鱼吃干净了，就只能吃贝壳类的，比如…河蚌、螺蛳什么的！

听起来，似乎…每天吃海鲜，日子过得还不错的。

可…试想一下，每天要以海鲜填饱肚子，这种滋味儿并不好受！

除了袁绍、袁术外…

吕布、刘备也因为粮食的问题一个头两个大，吕布甚至因为袁术没有按照约定给他粮食，而反目成仇，大打出手！

不夸张的说，整个大汉，如今均陷于巨大的粮荒之中！

而这个时期…若是有一方诸侯能率先解决粮食问题，那么…无疑便占据了局势上的主动、抢得先机！

而陆羽最直观的解决粮食的方案就四个字、两个词——

——“民屯！军屯！”

这四个字一出，陆羽的话接种而来。

“曹老太爷，其实…曹公手下的地盘这些年战乱频生，诚然有不好的一面，却也有利好的一面，比如…除了那些豪门氏族掌握的土地外，这些荒地，这些无主之地可以被开垦出来，可以种植粮食！而这些耕地乃是掌握在曹公手里的，可以灵活使用！”

这…

听到这儿，曹嵩眼眸微眯…“你的意思是，让孟德把这些无主之地收于手中，让农户们种植这些无主之地？”

“是！但不完全！说句曹老太爷不爱听的，您儿子纵是提供耕地，请农户们来耕种，农户们也不敢来呀！”

陆羽点点头，又摇摇头。“现在关键的问题是田税繁重，即便曹公将土地分发给百姓，他们也不敢接，更不敢种！他们担心，自己辛苦耕种的粮食被曹公无情的收割！更是担心，万一遇到灾年，负担不起那繁重的租谷！”

唔…收割？租谷？

曹嵩眼珠子一转，他儿子曹操他了解…决然不会做出平白收割粮食，失去民心之事！

可…这租谷，那就是一个大难题了。

从事大司农多年，曹嵩一下子就理解了陆羽话中的意思。

大汉除了征收人头税外，若是有农户耕种官田，则必须在来年缴纳足额的租谷！

就比如…你要耕这一亩田，租一头牛…那甭管收成如何，来年时必须得交120斤粮食，这就是俗称的“计牛输谷”！

按照耕地的多少与租借耕牛的数量来缴纳定额的租谷！

如此政令…似乎看起来很公平，毕竟你租的牛多，耕的地多，占用的资源多，来年多缴纳粮食也是情理之中！

再说了，汉朝时期寻常的农作物亩产可以达到300斤左右，交出个120斤，不还能留下一半儿么？

可…恰恰问题就出在这儿。

曹嵩太了解“计牛输谷”的弊端所在。

那便是太死板了！

…丰收之年，因为定额的缘故，官府收的粮食不够多，而遇见水灾、旱灾，屯田客却又交不起租谷。

也正是为此，哪怕那些豪门氏族更坑，给农户们的报酬更少！

可农户们也更情愿去他们那儿做佃户，说到底…就是担心与官家合作，遇到灾年，掏不起租谷，锒铛入狱。

这是很现实的问题…

曹嵩不是不知道，可…这种官府与屯田客的分配方案从古沿用到今，从未改变过，曹嵩自然也不敢去冒险改革。

恰恰现如今，陆羽提出了这个掣肘农业发展几百年的弊病，他又打算如何应对呢？

…

其实…此刻！

不只是曹嵩，正堂门外，曹操的眼眸亦是凝起。

最近…荀彧因为这开垦荒地的事儿没少与他商量。

可荒地是开垦出来了，但农户们的积极性就很离谱…

农户们依旧是宁可去给豪门氏族当佃农，也不愿意耕种官家的土地，荀彧也提出…这是“计牛输谷”的弊端所在！

刚刚遭逢大旱，百姓们怕了…怕颗粒无收，怕交不起那繁重的租谷。

如今…正好提到这个问题，曹操打起了十二分的精神…

他很好奇，羽儿打算如何应对？

“曹老太爷…”

终于，短暂的沉默过后，陆羽开口了。“其实…我提到的折中的方法就是废除‘计牛输谷’！官家与屯田客使用全新的分配方案！一劳永逸的解决‘计牛输谷’的弊病！”

“全新的方案？”曹嵩一怔…

陆羽点了点头，继续道：“考虑到丰收与歉收两种情况，官府可以与屯田客按照比例去分配收成，若是农户有耕牛，官府提供耕地，那收成的分配方式可以是——官府五成、农户五成！”

“若然农户没有耕牛，需要租用官府的耕牛，那分配方式则改为——官府六成、农户四成！”

讲到这儿，陆羽顿了一下。

“这样一来，不论收成好坏…

屯田客均能按比例留下来一部分粮食！

不论是官府还是屯田客他们的收入只与当年的收成有关，这就等于说…官府与屯田客平摊了这个风险！”

嘶…

陆羽的话让曹嵩深深的吸了一口气。

这一番话就宛如一道闪电一般劈中了他的额头！

醍醐灌顶啊…

做大司农这么多年，曹嵩对农政自然有着深深的造诣与研究…

越是了解、越是熟悉农政，曹嵩才越是震惊，越是惊诧…

想不到…想不到，这农政中…困扰了大汉数百年的官府与屯田客的矛盾，竟在陆羽这简短的几句话中迎刃而解。

关键是…陆羽的每一句话，每一个字，都让曹嵩无比信服。

呼…

他长长的呼出口气。

“好一个按比例分配，好一个官五民五！官六民四！”

曹嵩不由得感慨道。“如此一来，屯田客的收入直接与当年的收成挂钩，那么…他们也势必会努力把收成给提上去，收成越好，他们的日子也会越好，最关键的是，他们不会再害怕，不再恐惧，如此政令彻底的消除了他们心头所有的顾虑！”

“如此一来，在豪门地主的耕田与官府的耕田中，他们自然会选择官府的耕田！渐渐的，五年后、十年后…官府与屯田客的合作愈发密切，而豪门地主的耕田无人耕种，摊丁入亩的政令也就可以提上日程！”

一言蔽…

曹嵩再度长长的吁出口气。

羽儿哪里只是解决粮食难题这一步，他根本是布下了一个大局呀！

一步一步的引导农户们的思想，一步一步的将那些豪门氏族带入深渊。

霍…好缜密的心思，好缜密的攻心计啊！

来许都前，曹嵩就对这个孙儿报以极大的期待，他也从未小觑过这个孙儿…

可…时至今日，时至今时今刻…

曹嵩发现，他还是小看孙儿了，小看隐麟了。

走一步看三步，孙儿的格局，孙儿的眼界实非他曹嵩可比！

说起来，原本…他曹氏一族就是隐麟之言的受益者…

呵呵，还是看低了呀！

隐麟…不…是孙儿远比他曹嵩想象的要出色…出色太多了。

也难怪那坊间的传言——隐麟之语、泄露天机，得隐麟者，可安天下！

…

呼…

除了曹嵩长呼着大气外，同时震撼的还有门外的曹操。

刹那间，一股暖流自曹操的心头涌出，此刻曹操的眼眸无比的炙热，他甚至就要绷不住了，他想大笑…他想怅然的大笑！

想不到，困扰天下诸侯的粮食问题，解决的办法就在羽儿这寥寥数语之间。

长远看是摊丁入亩…

短期去看，正是废除这计牛输谷的方略！