如此一来，这就是要把最基层的组织人员给牢牢的抓在手中了。而且退役的老兵，有着去处，对于军队士气和战斗力的提高。也是明摆着的事情。
范易手下的两万本部兵马，还有申屠虎带着的兵马。都是精锐。自然不可能放出。
但是后面陆续收编的七八万成州军队，却就是良莠不齐了。虽然有着七八万。但是能够让范易看得上的，精简出来，能够有一半，也就了不起了。
剩下的，尽数都要沙汰，放归地方。
但是这些人，却也不能随便放走。要不然生活没有着落的，啸聚在一起化身盗寇，就是麻烦了。
如今。范易所说方法，却是解决了很大问题。
“世子，如今荒田正多。这些沙汰的兵卒，都可以分发田地，让其耕种……”翟冷提议着：“如此一来，不仅不担心，这些兵卒会变成山贼土匪。也为朝廷增加数万丁口……”
“只是这么一来，会不会得罪本地的豪族？”周安问着。
周安为幕府之中的庭椽，天下间颇有名气的名士。便是因为。其本身就是成州人，不过早早已经在了朝廷之中为官。
这次攻打成州，范易特别的将其人给调入到了幕府之中。借着其身份，能够更好拉拢成州人。
闻听此言。范易眼中冷光一闪，却不动声色，只是语气就冷冽了几分：“本将军。为天下百姓黔首谋福祉。为解救成州百姓而来，却非是专门给豪强大族谋好处的！”
这周安吓了一跳。冷汗唰的一下就流了下来。连忙顿首而拜：“下吏无知，世子莫怪！”
虽然成州的这些豪强大族帮着范易不少。日后更是离不开的辅助才能更好统治成州。
因此，范易允许他们在一定的范围之内，取得好处。这算是酬功……太小气的老板，是没有人愿意跟随的……
但是，如果这些家伙们要是太贪婪了，超出限度，妨碍了他范易的大业。那么范易也不介意，杀几只鸡给猴子看看。
不过，这些能够在无空道之乱后幸存下来的家族，想来都有着一些目光和见识，不会这般愚蠢吧？
这些豪强大户，绝对不可放纵了。不见着另外一个世界，汉武帝最爱干的事情便是在打击匈奴之余，就是打击豪强了。
甚至在隋唐时候，更是祭出科举制来挖豪强的根基。
不过，在这世界上，到底行不行科举制度。范易一时间，还没有考虑清楚。最起码，这豪强士族，还没有像是魏晋时代，强大尾大不掉的地步……
这些，都需要以后考虑。如今，虽然训斥了周安一句，但是对于翟冷所说的办法，也是摇头：“翟君所言不妥！”
众人愕然，原本以为范易训斥周安，那么自然对翟冷的办法满意了，却没有想到范易对翟冷的办法也不满意。
“难道世子是准备行那屯田之制？”王嘉忽然开口问着。
一时间，议事厅之中都安静了下来。屯田制啊……这刻要得罪大多数的豪强地主了。
屯田，可是要把大部分的田地都给掌握到幕府手中的。
不过，接着许多幕僚们都兴奋了起来。
毕竟，都还年轻。有着锐气，不是那种暮气沉沉的，顾忌太多的年纪。再加上范易有意提拔贫寒士子，这幕府之中有着一半，出身贫家。
就好像另外一个世界，那些穷**丝最喜闻乐见的就算高富帅倒霉。人情之理也一样，这些贫寒士子，天然对于士族高门没有半点好感。闻言都是兴奋起来。
“不错，不错。还是屯田好，有着军屯。成州就足以足食足兵，席卷天下……”
“世子此计大妙，为了天下大业。得罪几个土豪又算得了什么……”
在这些议论声之中，范易微笑。除了制度方面原因，篡位的王朝之所以国运太短。另外一个很重要的原因，就是在于出身问题。
同是出身于豪强地主阶级，做什么事情很容易因为自身关系。偏向与地主豪强，而忘记天下百姓。
再者是因为篡位心虚，所以为了得到那些掌握话语权的士族们同意，会不敢做出各种有损这些豪强大族利益的政策。甚至制定政策，首先考虑的就是这些豪家的利益……
能够有魄力。在自家身上动刀的，毕竟不多。
而范易。却是绝对有着！如果有一天，这些豪族挡了自家的道。便是杀光这些豪门大家又能如何？
范易淡淡的说着：“没错！不过本将军，所行的却是叫做府兵制度……”
“什么叫做府兵？”诸人惊愕，根本没有听说过。
“所谓的府兵，便是在屯田制度上进步而来。兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。”范易淡淡的说着。
这些幕僚都是人杰，不用范易说的太明白，已经反应过来。凭什么让那些百姓心甘情愿的给你种地，帮你打仗……
“莫非世子是准备把田地分出去……”陆风叫道。
“没错。凡是受我之田者，皆为我府兵。”范易淡淡的说着。这就是有着权利和义务了。
没有接受他范易赐下田地的，可以不用承担军役。但是接受了范易田地的，就要成为府兵，有着义务给他范易卖命打仗。
要不然，就收回赐予的田地。
这和隋唐的府兵有些不同，隋唐是普及性的，天下百姓都被颁赐田地。都有义务服兵役。
而范易这个，有些类似于明代的卫所制度。也就是分为军籍和民籍。只有军籍才去打仗……
接着，范易再说道：“凡是府兵者，免除赋税……”
这话一说，这些幕僚们都轰动了。如此一来。那些赐给那些府兵田地种，更是免除他们的赋税。岂不是说这些府兵，定然是要舍生忘死的报答？
你不报答。简单，把田地收回来便是……
这个就是和卫所兵最大的不同了。便是军籍不要缴纳赋税。不划归军将直接管辖。
不至于像是明代，卫所兵马都变成军将家中的农奴了……
这般制度。这个时候定然能够发挥出巨大的战斗力。虽然日后随着时间流逝，说不定也会败坏。毕竟世间不会有着一直适应的完美制度。
但是只要保证三五十年的强大战斗力，就不单单是能够一统天下。更是足以保证开国初期，有着强大的军力，南征北讨，开疆扩土了……一如唐初……
范易甚至准备将手下如今高达十多万的兵马，大半授田之后，放散归家。
一边是按照军功授田，给自己手下军队在成州大量授予田亩。
凡是军人可悉属州县，垦田籍帐，一与民同。一旦战时，立刻征召入伍，进行作战。凡是不应募者，直接收回土地。
这些普通的军人，一个人分得的田地都有着二十亩之多。一旦有着立功斩首，就田亩翻倍。
这等田地数量绝对不少，足够那些为了田地不顾一切的士兵们拼命的了。
在不应募，田产都要被没收。而在立下军功，就有着田产赐下的情况之中。
可以说没有人敢逃避军役。甚至可以说，为了保护这些田产，他们都会不顾一切，爆发出最大的力量。和对范易的最大忠心。
毕竟，没有范易，就没有人保护他们的利益……
这是范易颁布下来的发令，换一个主人，却是肯定不会认的！
范易甚至想过，下一步把田亩分给普通的百姓，但是这些百姓在战时，就有着家中派出壮丁，参加军队的义务。更是要在农闲时候，进行操练。
这样就能够进一步扩大兵员。
不过，这番事情，却不太着急。也幸亏成州的豪强大户被无空道杀的太多，豪强势力削弱。范易才有着大片田地，和势力真空，进行这等操作。
“不过，现在最重要的是，却是摸清楚，成州现在有多少荒田！”
范易说着，诸人尽数点头。这话说了一圈回来，又到了原点。
想要查清楚荒田耕地的情况，那么一定得把里正乡亭这些基层官府组织建立起来再说。
“诸君，麻烦诸位了。再请辛苦一些，把具体的方案拿出来吧！”
“是，下吏等，绝不敢懈怠！”
昌平十一年，范易被封为成州州牧，使持节。
不久，又传来消息，昌平帝当日受到惊吓，回去之后不久就病了。在病床上躺了一个多月，最终病死。
大将军范贞以昌平帝无子，立丰灵亭侯祁胜之孙祁文为帝，时年两岁。
当年祁胜被杀，还有着一子被当时的司徒给包庇。当年不过三岁的祁胜之子，如今早已经成亲生子。这位祁文，便是祁胜亲孙了。(未完待续。。)