几个人正在攀谈着,一个眼尖的人看到了前头的小厅之中走出了几个人,连忙互相打招呼收敛声音,静气凝神一溜烟的都散了,清代的兵权,由皇帝独揽,凡用兵大事均由皇帝亲裁,平时由之前的内阁大学士和现在的军机大臣参议谋略,钦命统兵大臣直接指挥。所以说,“名为兵部,但司绿营兵籍武职升转之事,并无统御之权”,以前来说,兵部撑死了只是一个总后勤部的职责,但是自同治朝以来,中枢各部院的职权都是迅速的扩大,无论哪一个部院都是如此,就连昔日被视作为地位稍低的工部,也成为中枢之中最为财源滚滚的部院,比如詹事府这种机构定位为教导太子的机构——本朝自康熙皇帝二废太子之后就从未有过太子这个称号,所以这么多年詹事府一直过的很是惨淡,新官制施行后,如何让这些本来没有任何经验的官员能够迅速的适应,那么詹事府就成了新进官员们的初任培训机关,国子监成了官员升迁的培训机关,这样一来,皆大欢喜,有权才意味着有钱,如果没有差事可做,自然也就不会有任何的户部拨款了。
兵部也是同理,原本清朝体制,不需要一个和前明一样职权颇大的兵部,明朝的兵部尚书是十分厉害的,于谦在拥立景泰皇帝的时候就凭借了他作为兵部尚书手里的权力。当然那是非常时期,但也证明了兵部尚书作为指挥军队这巨大的权力所在,本朝号称“君臣上下之界最严”,自然兵部尚书的权柄就小了许多,加之之前历代君主视臣下为奴仆,绝不会将最为重要的兵权交托臣下,加上满汉两套领导班子,分权就是意味着扯皮。而到了咸丰朝地方团练纷纷兴起的时候,兵部因为国库空虚而仅有的后勤转运粮草之权也不复残存,地方团练兴起,就地纳粮,根本无关兵部的职权了,这个时候的兵部职权为历史来最低。
同治朝之后又是好了许多,团练纳入中枢成立新军,两洋水师新建,虽然新军有大臣另外管辖,水师由地方督抚兼管,这也不过是为了方便指挥而已,并不能说明一海一陆已经脱离了兵部的掌控,相反的,因为中央兵权的增加,兵部变得前所未有的重要起来,而且最为关键视为将军总兵摇篮的相关军事学堂,都已经在荣禄的组织下,形成了十分可观的规模,可以说,兵部尚书已经成为了武官的座师,类似教育部尚书在新考录的官员心中的地位一般无二。
且慈禧太后对于兵部十分的放权,当然,她有放权的理由,新军大营坐镇的武云迪是她的妹夫,坐镇兵部大堂的荣禄是她的好朋友,左膀右臂十分稳重可靠,昔日的圆明园宫变已经很清楚的证实了这一点,这样一来,丰台大营只管练兵,而练兵之外的武将录用升迁,后勤运转,装备购造招募新军士兵,一概都成了兵部的职权,而且对于各地总督的考核,在军务上的考核也落在了兵部的手里,四年一次的大比武也是由兵部主持的。
这样的话兵部的职权就前所未有的加大了,现如今已经有不少兵部的官员,暗地来商议,是否要仿照前宋的体制,重建一个枢密院来和军机处内阁分庭抗礼,毕竟从程序上来说,兵部也是直接承接皇帝的旨意当差办事的。差不多是直接越过了军机处。
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