所有超级都市其实都面临一个严峻的问题，那就是交通拥堵的问题，更何况现在是马车大行其道的时代，牲畜所能提供的运输效率无疑是低下而且混乱的。

整个伦敦自从人口突破百万之后，严重的交通拥堵就成了一种不治之症。

每天白天伦敦所有的主街道全都是一片熙熙攘攘的繁忙景象，拉货的骡车，精致的马车，快步的行人，悠闲的绅士淑女……当然还有越来越多维持秩序的警察。

交通法规早就制定了，可是行人还有马车好像很难严格遵守交通规则，时不时就有惊马冲撞或者货车倾覆等意外情况发生，马车和马车之间还有行人和行人之间的摩擦冲突也非常频繁。

每一次突发事件都会造成城市的血管大堵塞，人们经常能见到半条街甚至一整条街被人流拥堵的情况。

问题的核心还是在伦敦人口的保障上，近二百年来伦敦的人口处于严重的净流入、净增长，从数十万人一路攀升过百万，直到现在的三百万，爆炸增长的人口又何止给交通带来了压力，医疗、教育、住房甚至吃喝供给也都成了问题。

矛盾永远没有尽头，而政府解决矛盾的脚步也没有停息，就这么一年两年十年二十年的努力下去，英国积累的无数管理组织经验，还有无数执行的人才。

开创性的地下铁路系统就是被逼无奈的英国人发明出来的，他们知道依赖牲畜的交通是不可能带来秩序的改善的，铁路虽好但是也有不足。

首先铁路必须要占很多的空间修建铁轨和站台，而且铁路和其他道路的交叉口还要设立安全卡，这在寸土寸金的伦敦城内显然是不现实的。

既然地面上行不通，那就只能把目光投向地下了，经过重重质疑反对声的围攻，伦敦政府最终在1863年通车了一条仅仅有六公里的地下铁路。

毫无疑问的是，这条铁路很快就成为了伦敦交通的生命线，通车首日就有四万多伦敦市民乘坐。

到现在，这条地铁已经又扩展了一倍的路程，每十分钟就有一列火车通过，每天输送的旅客不下十万人。

平日里这里每一个地铁站都是无比繁忙的交通枢纽，而今天东方使节团的到来，更人为的制造了一个罕见的交通高峰。

六点种的时候地铁站已经陷入瘫痪，比平日里多四倍的客流涌了过来，饶是伦敦警察拥有极强的能力此刻也吃不消了。

警察用身躯组成数到单薄的警戒线，拥挤的人群时不时就会撞到上面去，每一次都把警戒线冲的几近崩溃。

帽子也掉了，皮靴也给踩坏了，衬衣和领带被挤开，警服上全是褶皱，到处都是要求支援的警笛铜音声，空气中弥漫着一股浓重的汗臭味。

谁都知道这样不行的，拥挤过来的人越来越多，仅仅放那个一米多宽的口子根本就泄不出去那么多的人流。

“把口子再开大一点吧？街角又来了一批市民，我们顶不住了……”第一线的年轻警察已经撑不住了。

可是地铁入口的老警察却毅然决然的否定了他的要求“不行！绝对不能放大口子，一旦放大冲进来肯定是践踏事件，会死人的！”