食堂，下班的工人们正在打饭，每个食档前的窗口处排起了长队，排队的人高矮胖瘦不一，队伍却很整齐，没有人插队。

打完饭的工人之中，有的就在食堂大厅里餐桌边用餐，有的则是拎着食盒离开。

拎着食盒离开的人，也许是带饭回家吃，也许是自己已经吃完然后再打一份，带回家给家里人吃。

工业区的食堂，提供物美价廉的一日三餐，服务工业区里各“单位”的工人们，有效降低对方的生活成本，使得这些工人能够靠着工资养活自己和家人。

为了提高服务质量，食堂实行承包制，出售各种食物的窗口，实际上是各家食肆来承包，派厨子“驻点”经营，只有饭菜质量好，生意才会好。

工业区的管理机构派人监督食品质量，以防止商家以次从好，防止出现食品安全问题。

食堂二楼某厢房窗口，宇文温看着大厅内热闹的用餐情景，对工业区的现状很满意。

相州官府以工业区为梧桐，许以“优惠政策”，引得作坊主、工场主们（凤凰）来筑巢，创造大量就业岗位，让“外来务工人员”越来越多。

这些流动人口管理起来很麻烦，所以工业区内有“生活区”，提供廉租房，让这些携家带口来邺城碰运气的人们集中定居，方便官府管理。

邺警察署在工业区和生活区设有派出所，管理户籍和维护治安，生活区又有食堂，医院、市场，保证外来务工人员的日常生活需求。

甚至还有学校，以实习的师范生为老师，免费教授外来务工人员及其子女基本的文化知识。

设工业区进行“招商引资”扩大就业，其经验来自黄州西阳，宇文温这几日在工业区视察，对于现状很满意。

对新出现的“工人群体”也很满意。

因为工作需要，工人的组织性、纪律性必然不错，这些人“做工”之前基本上都是大字不识一个，连左右都分不清，却为了一份能够养家糊口的工作，不得不适应新的生活。

必须分清左右，不然工作就没办法做下去；学会了看时间，不然迟到会被扣钱；学会写和认自己的名字，不然发工资、发加班费时容易被人忽悠。

工业区内，讲究的就是纪律性、组织性，在这样的大环境下，即便是农民出身的人，进了工业区里“各单位”做工，很快就会被“同化”，成为一个合格的工人。

若有需要，将这些工人组织起来编成军队，成军速度可比农民兵快许多。

宇文温亲自练过兵，知道光是让目不识丁、左右不分的农民学会排队就很麻烦，而工人们的素质明显要比普通农民高。

他当然不是歧视农民，因为许多工人也是农民出身，但正是因为经历了“工场手工业”的洗礼，有了脱胎换骨般的变化。

这是宇文温乐于见到的结果，自己的规划渐渐变成现实，让宇文温的心情不错。

回到位置坐下，他看向在座的许绍和刘杨：“工业区的情况，目前看起来不错，但是距离最终目标还很远，你们可要继续努力。”

“对了，工业区的‘增长率’如何？”

“回陛下，截至本月，达到了百分之六十七，本月签订用工契约的人，比上月增加了百分之三十五，”相州刺史许绍答道。

“工场、作坊还有工人多了，这是好事，但安全问题不能麻痹大意，无论是食品安全、生产安全还是治安，你都要上心，不要弄出群体伤亡事件，到时候政事堂诸公可是要发难的。”

“微臣明白。”许绍说完，为宇文温满上一杯茶，

宇文温抿了一口茶，继续说：“外来人口比例逐年增大，这对于邺城的治安是严峻的考验，虽然有警察署管着，但你也不要掉以轻心，舆论要注意控制，遇到群体事件不要光顾捂盖子，要切切实实解决。”

“群体性打架斗殴，还有造成伤亡的生产事故，要及时调查清楚，及时公布调查结果，不要给别有用心之人以可乘之机。”

“邺城的工业区，聚集了大量离乡背井的百姓，管理起来很麻烦，原籍所在地官府对此颇有微词，清流们对此的意见也很大，成日里吹毛求疵想找茬，你不要担心，专心办事就行。”

“朕再说一遍，善用报纸这一工具，掌握舆论，舆论的阵地你不去占，对手自然就会占，到时候颠倒黑白、众口铄金，有你好受的！”

“是，微臣明白。”