葛玄乔锐意修行，在太微宗不问世事，也不擅长治理军政事务，看到这一大堆头痛的问题，也没有能力替董宁拿主意，只是想不明白陈海为何要拒人以千里之外，樊大春、邓童儿等人，实际上都还是忠于陈海的。

“冉虎、樊大春、韩謇、韩文当等人可治军，韩庆元、邓童儿、郭泓判等人可治政事，用好他们，经过前期的混乱，慢慢就会安稳下来，”陈海说道，“而我现在拉着葛老祖勘探地形，也不是真要闲下来。要是我所料不差，黑山地底真是一整座浅底岩层，后续将诸地涌泉所形成的溪流，往内侧引导，就可以多孕育三四倍大的绿洲，两三年后，很多问题就会逐步的改观。”

“即便是绿洲扩大三四倍，想养三四万精锐兵马，也不大可能做到自给自足。”董宁说道，她即便是董氏子女，但也不想完全依赖于董氏。

“精绝都护府常编三五千精锐足够了，其他兵马并不需要常编，诸将卒给予牛羊战马，在黑山或魔月湖授以牧地、耕地，助其成家立业。每二百到五百卒，或者在部族的基础上，设立折冲府、委任折冲校尉辖管之，平时牧耕照旧，闲时传授技击之术、操练刀兵骑射，战时集结，此乃府兵之制……”陈海也是思考许久，考虑到精绝都护府所面临当前的困境，唯有府兵制能与当前诸多部族拥立精绝都护府的现实情况能更好的结合起来。

实行兵农合一的府兵制，除了能大幅节俭精绝都护府的军资用度外，也要将大量的奴隶、马贼降俘融合到诸部族之中，才能真正安稳下来，成为忠于精绝都护府的有效兵源。

“府兵制？”董宁疑惑的问道，她没想到陈海给出来的策略，不是集中兵力，而要将手里不多的兵力分散下去。

“我在练兵实录第二卷里，对府兵制都有详细的叙述，你可以结合此时的实际情况施行……”陈海从怀里取出一卷抄本递给董宁。

宁蝉儿对精绝都护府以及精绝军什么，都不甚感兴趣，毕竟弹丸之地也养不了多少兵马，真要夺回平卢大绿洲，也只是助叶氏复国，但这会儿见陈海果断抽时间写就练兵实录第二卷，她便眼眸放光的看过来。

“我现在只是将练兵实录第二卷交给你，”陈海继续说道，“要是河西想要得到第二卷实录，需要拿黑羽灵鹫的驯育之法跟精绝都护府来交换……”

所谓练兵实录第二卷，陈海也只是将长矛方阵的编训及作战要点、配重式投石弩、初级机关战车、初级机关连弩的制造及使用，以及府兵制的推行之法抄录下来。

不管董宁怎么想，陈海并不想精绝都护府完全沦为董氏的附庸，相信叶青麟等人也不愿看到这一点；此前跟董氏所谈，目前也只是借债的方式，从河西获得援助。

当然了，这些借债，仅近百头黑羽灵鹫就是一笔天文数字，更不要说每月数以千斤计的灵药了。

一旦与张雄、张俊、孔鹏等贼战事持续下去，黑羽灵鹫难免会有折损，陈海想着精绝都护府这边，最好还是能掌握住黑羽灵鹫的孵育驯养之法。

陈海怕董宁不好意思跟董氏开口，就当着葛玄乔的面，提前这个条件限定下来。

事实上，黑山、魔月湖周围都是茫茫大漠，空间极其广阔，极适合驯养凶猛灵禽，同时驯养凶猛灵禽能大幅降低妖兽对牧耕的侵害。

陈海没有在精绝都护府担当任何职务，樊大春、韩庆元、邓童儿、韩文当、韩謇、郭泓判等人及近两万精绝军统统转交给董宁统领，董宁肩上的担子一下子就沉重起来。

董宁翻看练兵实录第二卷，内容实在是琳琅满目，一时间无法完全消化，再加上还有一堆事情需要她去处置，也就先回驻营去，也没有多打量始终不以真容示人的宁蝉儿。

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“你真就袖手不管了？”葛玄乔看到董宁离开时，眼眸里藏着失落，这时候忍不住问陈海道，“难道在金州纵横大漠，也非你的志愿？”

董宁名义上是西羌国的少君妃、册封精绝夫人，但她与陈海之间短时间内除了不会有正式的名份外，已经没有什么实际上的障碍了。

陈海要是将他在聚泉岭的嫡系调过来，再加上樊大春等投附的马贼将领，在茫茫大漠深处，成为一方霸主应该没有什么问题——而陈海能助河西挡住西面的威胁，世子董畴也不会再强行阻断他与董宁的关系。

然而，陈海这时候却早早就流露出有一天会远走高飞的意愿，葛玄乔他现在也搞不清楚陈海所求到底是什么。

“在金州当一个大漠之王吗？不是。”陈海摇了摇头说道，他的志向当然不在这里，即便金州以后要出一个大漠之王，为何不能是董宁呢？

董宁自己还没有这个意识，陈海他只能一步步的将董宁逼上这条路，所以才坚决不在精绝都护府担当任何职务，减少董宁心理上对他的依赖。