“双峰的情况秘书长你很清楚，要想发展，就必须走工业化的道路，但是现在双峰没有什么工业基础，那怎么办？在省地县三级财政都不可能投资在双峰发展工业的情况下，发展工业又是无法回避的现实问题，那么我们就只有走招商引资这条路，招商引资有两方面，一方面是吸引外来资金，包括外资和港资台资，也包括内资，另一方面，我们要想办法鼓励本地民间资本从储蓄这种沉淀资金的方式向实业投资这种活跃性方式转移，鼓励本地民间资本进入实体行业，这是双峰发展的唯一道路。”

夏力行微微颌首，陆为民的思路很清晰，看问题也很准，不但能够找到双峰发展的瓶颈，更难得是能够迅速真对这个瓶颈拿出解决办法来，难怪安德健要力推陆为民担任县委副书记。

实际上在之前安德健也曾经专门来昌州向他汇报了陆为民的情况，谈了他的想法，想要把陆为民推上县委分管经济的副书记这个位置，最初夏力行也不是很赞同这个意见，觉得安德健是不是有些急于求成甚至是揠苗助长了。

为了这事儿，夏力行后来又打电话和孙震、常春礼也沟通了一下意见，没想到孙震也赞同安德健的意见，觉得陆为民在洼崮担任区委书记干得相当出色，认为可以让陆为民在双峰试一试闯一闯；而常春礼虽然是夏利行走才到丰州，但是之前在黎阳时，常春礼还是相当尊重夏力行这个地委书记，而夏力行与常春礼之间关系也还处得不错，常春礼也在电话中表示对陆为民的一些见解看法非常认可，坚决的支持让陆为民在双峰搞一搞试点，夏力行这才算是放了心，认可了安德健的意见。

“可是无论是吸引内外资，还是启动我们双峰本地民间资金投资创业，都需要一个最起码的投资创业环境，我说一句不太客气的话，洼崮已经有了一些气象，但是洼崮更主要是依托中药材种植基地和中药材专业市场来吸聚与制药行业有关的产业，可对于整个双峰县来说，怎么来解决这个投资创业环境？我觉得还是需要启动开发区建设。”陆为民语气很坚定。

“启动开发区建设不是一件简单的事情，以双峰目前的财政状况，能支撑得起开发区基础设施建设？”没有理睬陆为民表现出来的昂扬斗志，夏力行毫不客气的质疑道：“你们双峰捅了那么大一个窟窿，我看过丰州地委关于解决干部集资问题和地区工行贷款问题，最终还得都要落到你们双峰县自己来承担，而且我看到你们县今年就要偿还干部集资高达数百万，就算是地区财政可以暂借给你们一部分，但是绝大部分还是要你们县自己来解决，而且明年你们的还债压力一样很大，如果还要在开发区上大投入，你们怎么来解决这个现实矛盾？”

“秘书长，双峰越是困难，就越是需要加速发展才能解决这些具体问题，否则我们不发展，财政哪里来钱补上这样大一个窟窿？”陆为民笑了起来，“当初我们南潭开发区不也是在一穷二白的基础之上搞起来的？

“你少给我偷换概念，南潭当时虽然也困难，但是财政不负债，而且财政状况也要比你们双峰好一些，银行也能够提供一些支持，还有一点，南潭县开发区是建立在河滩荒地上，一期拆迁补偿很低，而基础设施建设也是通过建筑企业垫资先行搞起来，这种滚动开发才算是勉强推动起来，更重要的是当时整个昌江省的经济开发区还处于一个摸索状态，尤其是县级开发区更是全省第一家，你们这一搞当然吸引了不少企业来投资，土地卖出去了，才能有资金来投入后续开发，而现在全省经济开发区发展风起云涌，县级开发区比你们条件好的比比皆是，你凭什么觉得你能复制你在南潭的表现？”

夏力行的话虽然严厉，看似反对，但是却在最后一句话里却暴露了他的真实意图。

陆为民笑了起来，心里也放下不少，他就怕夏力行在这个问题上泼冷水甚至一刀切，但是现在看来夏力行还是很理性的看待这个问题，而自己的分析判断也释去了夏力行的一些担心。

“秘书长，我不认为双峰搞这个开发区就真的比别的县差一截了。的确在启动资金问题上县里有些困难，这也是我之所以推动县里乡镇企业产权制度改革的一个意图，这可以回收一部分资金，用于开发区基础设施建设，虽说双峰开发区的初期建设可能投入要比南潭大，但是双峰地理位置要比南潭好不少，而且我们也一样可以用垫资建设模式，采取滚动发展的方式，至于说招商引资，秘书长，既然在南潭我能搞得起来，在双峰我也一样能玩转！”陆为民语气中透露出强烈的自信。

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