“我个人不太赞同采取那一类调解的方式，倾向于通过法院判决，有责任医院就要责无旁贷的负起来，医院医生也不是上帝，不可能每一个病人，每一个手术都做到十全十美，真的有纰漏，有疏忽，有责任，那么就承担起来，没什么大不了，这是我的理解，当然如果在法庭上达成庭外调解，我觉得这也是一种方式，可能医院希望以这种方式来避免对其造成声誉上的影响，我也能理解，但我觉得就应当通过法庭来实现。”陆为民语气显得很平静，“法治社会，就应当要树立一种法治理念，一切通过法律来进行调整，宣传部门也要多宣传一些这样的案例，通过这一类正面的案例宣传来影响全社会，让全社会逐步培养形成这种意识，尽可能的减少非诉讼而要通过上访达到目的地这一类现象。”

“嗯，陆书记的意见我很认同，通过法律而非上访来实现目的，这就是我们要达到的目标，这里边关键还在于政府的公信力问题，民众之所以要采取上访而非诉讼来实现他们的一些目的，我的理解原因有三个，第一，他们认为法院和他们所要诉讼的对象，比如政府机关，医院等这一类部门单位都属于公器，会相互‘勾结’，使得他们的利益难以得到保障；第二，诉讼所需时间和精力费用太长太大，他们难以耗得起；第三，就是他们自己可能也觉得自身理由不够充分，认为通过诉讼难以成功，希望通过这种胡搅蛮缠施加压力的方式来达到目的。第三类我们不谈，前两种，第一种尤为突出，所以我们一方面要加强政府公信力建设，让老百姓认同信任，这也和我们提出的依法行政有很大关系，只有你坚决依法行政依法办事，你才能底气足，身板儿硬，另一方面就是强化法院独立审判不受外界任何因素的干扰这一关键要素，只有真正做到这一点，老百姓才会逐渐接受这一方式，无论是告行政部门还是医院/国企/富人等在他们心目中的强势群体，他们才有信心。”

钱亚东说得很详尽，陆为民也听得很仔细，他发现这位政法委书记肚里还是有点儿货的，思路清晰，条理分明，对自己的意见想法理解也很透彻，自己以前倒是有些小瞧对方了。

自打启动“法治蓝岛”建设活动以来，陆为民和钱亚东的关系已经改善了许多，从最初的冷淡疏远逐渐转为正常的工作关系，进而更进一步，现在已经算得上是比较融洽了。

陆为民也没有刻意去拉拢示好，同样钱亚东也显得很淡然，双方就这么通过工作中的接触合作，慢慢地形成了现在这种介乎于普通工作关系和关系密切的同事关系之间这种特殊状态。

“第二种，诉讼所需时间和精力费用太长太大，导致老百姓难以耗得起的问题，这可能需要进一步改进我们的司法援助体系模式，另外也要从法院审理的效率上来解决这个问题。”钱亚东挥洒自如，“老焦也多次和我提起，咱们蓝岛法院系统编制偏少，人员结构不合理，加上薪资水平的条件不具有吸引力，难以吸引到一些优秀的人才进入法院体系，这几年法院体系流失的人才不少，他们纷纷辞职进入律师队伍，很多人却北上广深这些薪资条件远好于蓝岛的地方，收入颇丰，这也刺激了在职的法官们，所以在这个问题上政法委也正在进行一次调研，主要就是针对法官和检察官以及公安和司法警察这两类特殊公务员的薪资报酬问题，蓝岛经济发展了，城市规模越来越大，像公检法司这一类的特殊公务员类别，要比普通公务员承担的风险责任和压力更大，理应从津贴补贴这些方面予以保障，否则这个群体的人员素质会日渐受到削弱，……”

钱亚东借势又把当前政法系统存在的那些结构性问题介绍了，陆为民也没有制止对方有意把话题拉偏的做法，毕竟他对蓝岛政法系统的了解还不是太直观，之前更多的精力都放在了其他工作上边，现在适当把精力向这边倾斜，也在情理之中。

“亚东，既然你们政法委也在对全市政法部门进行一次调研，我看这很有必要，搞清楚现在全市政法系统究竟存在着哪些问题，哪些问题是亟待解决的，哪些问题需要分步骤来解决，怎么来解决？一时间解决不了的，或者是体制性问题，又该怎样来创造条件为最终解决问题做准备？这些问题都需要我们有一个长远的考虑，嗯，亚东，我看这样，你们政法委牵头，市委政研室也要加进来，人事和财政上也抽一两个人进来，就所有问题进行一个全面的调研摸排，把问题梳理出来，做一个轻重缓急的分类，哪些是马上需要解决而又能够解决的，哪些是一时无法解决，但是通过创造条件可以解决的，哪些是体制性结构性问题，短期内无法解决的，都好好梳理梳理，早点儿拿出解决方案来，市委常委会可以开一次专题会议进行研究审议。”

陆为民也是一个行动派，既然政法委已经有了这个计划，那么他当然不会搁置，有些工作坐到前面是必须的，尤其是伴随着蓝岛经济日趋成熟，城市发展日益扩大，人民群众对对城市管理执法服务的要求也更高，这也要求政法系统要有一支能够扛得起重担的队伍来，而要打造一支能打硬仗的队伍，不仅仅要求从严管理，同样也要求从薪资/装备/基本素质等方面来保障，这一步越走在前面，效果就会越好。

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