沈君怀现在是省委政法委副书记兼省综治办主任，算是正厅了，但年龄摆在那里，也只能到这一步了。

“是啊，从宋州一走就是四年，恍如隔世啊。”陆为民点点头，“这方面我都要先给你认个错呢，当初对宋州的文化娱乐市场管理上有些不同看法，但现在看来恐怕你的意见要合适一些，放得太松，结果就是泥沙俱下，现在再要收起来，难度更大，而且也容易引起更大的负面效应。”

陆为民也是有感而发，宋州由于经济的快速发展，城市迅猛膨胀，外来人口急剧增长，现在宋州主城区宋城、沙洲、麓溪、叶河加上经开区，主城区常住人口都超过了四百万，加上面临着县改区的苏谯和麓城，整个城区常住人口就会突破五百万。

按照中央和省里的规划，苏谯和麓城县改区也是迫在眉睫，方案早已经报了上去，预计长江二桥一旦通车，苏谯和麓城县改区就会同时启动，届时宋州市区主城区达到六个区，还外加一个经开区。

由于宋州城市经济和人口的迅速增长，也带来了文化娱乐产业的迅猛发展，当然不可避免的一些社会丑恶现象也开始在滋生，这虽然是各地发展中不可避免的负面现象，但是对于宋州这个在十年间就从一个普通地级市跃居全国十大经济强市的城市来说，这方面的情况就显得尤为突出。

公安部也多次通报宋州在涉黄涉赌方面存在较为突出的问题，还好宋州在涉赌这方面的打击力度一直保持着高压态势，所以在涉赌这方面形势还不算严峻，但黄赌方面的情况也让宋州很有点儿繁荣“娼”盛的名头了。

陆为民前一段时间还看到了一则要情通报，省公安厅和宋州市公安局在宋州麓溪区破获一起重大国际卖*淫团伙案件，涉案成员多达四十余人，其中涉外成员就超过三十人。

一批来自俄罗斯、乌克兰、保加利亚、泰国、越南的卖*淫妇女在宋州从事卖*淫活动超过两年时间，涉案金额超过九百万元，而且根据情况反映，这不过是宋州涉黄产业的冰山一角，按照省公安厅相关部门的估计，在宋州起码活跃1000人左右的外籍卖*淫妇女，她们很多来自俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、保加利亚、罗马尼亚等东欧国家，大部分来都是以商务签证和旅游签证过来，名义上都是从事服装模特行业，但是实际上却是挂羊头卖狗肉。

宋州的纺织服装产业发展的确吸引了相当多的本国和外籍模特前来宋州淘金，目前每年一度的宋州国际服装节已经成为一场服装行业的盛会，而新丝路国际模特大赛也确定了宋州作为每年举办地，这一方面提升了宋州在服装产业界的地位，打响了名声，同时也使得宋州的服装产业也在不断升级换代，产业规模日渐扩张。

一些本土和外籍模特在从事模特行业当中，难免不受到外界诱因，觉得出卖色相来钱更快，这也逐渐就在宋州演变成了一种风潮，尤其是一些挣了钱的私人个体老板想要尝尝“金丝猫”的味道，舍得在这上边花钱，再加上还有的想要通过这种方式来请客消费，觉得这种方式更时髦更有面子，这样一来也吸引了更多的外籍模特加入这个行当，进而形成了一条相当规模的灰色产业链。

“陆书记，我倒是不太认同你这个观点啊。”邓绍荣捧着茶杯微笑着摇头：“时移势易，每个阶段情况都在发生变化，我们要做的也就是根据情况的变化来做出正确的应对策略。四年前，宋州服装产业发展也还处于蓬勃发展阶段，当时宋州经济也处于快速上行阶段，但是经济规模远没有现在这么大，城市发展也远不及现在，当时采取开放弹性一些的管理策略，我觉得也是合适的，政法委当时的观点在这个问题上还是偏于保守了一些，至于说现在出现了一些新情况，新问题，我觉得也很正常，宋州六千多亿的GDP，马上市区人口就要超过五百万，如此庞大一个经济体，你要指望没有一点儿问题，本身也就不现实。更何况宋州文化娱乐产业已经在宋州经济板块中占据相当分量，而且也对宋州经济发展起到了很好的助推作用，因噎废食不可取，我觉得现在宋州的局面也还是可控的，正常的。”

邓绍荣这一番话倒是让陆为民也愣了一愣，但随即就笑了起来，“老邓，看来时隔几年，我们俩的观点都倒过来了啊。”

“嘿嘿，可能是站在不同角度，经历了这些年，大家又有更深的感悟了嘛。”邓绍荣回答得也很巧妙，很具艺术性。

陆为民也是粲然一笑，老狐狸说话真是滴水不漏，不愧是在政坛上沉浮多年的老鬼。

“但现在宋州外来人口数量很大，外国人在宋州几乎占到了在我们昌州的百分之九十五以上，规模相当大，这也给社会治安管理带来很大压力，政法委也应该摸索一些新的管理模式，才能应对这种形势变化啊。”陆为民进一步道。

“嗯，政法委现在正在做这项工作，老沈现在就在负责这一块，搞好综合治理的模式创新，宋州作为咱们全省经济龙头，应该先行一步。”邓绍荣微微一笑，“而宋州在这方面也的确做得比较好。”

陆为民琢磨出一点儿味道来了，今天邓绍荣来也是有所为而来啊。

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