尹国钊对昌西州的发展方向一直有些游移不定，自己和他多次交换意见，他承认昌西州的环境很脆弱，但是又认为通过严格的控制可以做到避免对环境的影响，关键在于地方政府在执行管理上的力度。

尹国钊的这个观点让陆为民既觉得好笑，又有些无言以对，从理论上说，尹国钊这个观点是没错的，任何地方执法部门只要严格按照相关法律来进行监督，那么污染影响就可以避免，但是这只是理论上存在这种可能，现实中根本无法做到。

从目前体制内这种政绩观来说，虽然高层已经明确不以GDP论英雄，但是你不以GDP论英雄，那么又用一个什么样的评价考核体系来衡量地方官员们的表现？虽然口口声声称人民群众满意，幸福指数强，那就是最大的政绩，但是怎么来判定人民群众满意，幸福指数强？不可能靠一些所谓第三方机构的测评或者统计部门的社调队的调查结果就能来判定，一个地方老百姓是否满意要从多方面来看，其中一个最重要的因素就是就业率和收入增长率，这是关键，而这两个关键数据往往就和GDP息息相关。

没有产业，尤其是工业产业，你何谈GDP？没有GDP，你怎么帮助农业劳动力转化，怎么来让农民增收致富？光靠所谓的现代农业和服务业，能行么？

这些问题都很现实，连陆为民自己也一样清楚，自己提出的现代农业战略只能说对部分贫困地区能起到立竿见影的作用，但是对如此庞大的落后地区来说，是无法覆盖的，而同样第三产业的发展一样需要特定的环境和资源禀赋，这些都限制了第一产业和第三产业充当帮助农民增收致富主力军的效果。

制造业无疑是最能转化农村剩余劳动力的了，关键在于这种产业符合昌西州的发展路径么？尹国钊认为地方政府可以通过加强环保执法部门的执法力度和监督力度来解决企业环保污染问题，哪怕是引入一些污染相对较大的行业，只要严格落实监督执法责任，那么就能做到，这就是所谓的不能因噎废食。

问题是当这些企业真正建成投产给地方政府带来最现实的就业增收和财政税收时，你地方政府还能理直气壮态度坚决的执行你们手中的环保法规么？口中叫嚷不要金山银山，要绿水青山，但是绿水青山能给当政者带来什么？GDP的猛增倒是能给主政者带来莫大的政绩，甚至可以让主政者昂头向上。

这种情况下，你能相信下边基层干部的节操么？陆为民觉得很难。

如果你不从源头上就遏制住的话，那么最后你会发现你根本就不可能在一切已经建成之后再来落实所谓的监督。

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陆为民没有和恽廷国多说就把对方打发走了。

和他再说下去也没有什么结果，这个老滑头早已经把一切考虑清楚，每一句话每一个观点都经过深思熟虑，你听到的一切既是真话，也是虚言，看你怎么去理解。

陆为民需要考虑这里边昌西州委州政府究竟是在打什么主意。