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12月30日，张伟对冯玉田和李兆水说：”从今天开始，爪哇岛上的陆军就全部由你冯玉田指挥；目前咱们所有的海军就交给你李兆水指挥了；我感觉自己的指挥能力确实有限，现在海军连编制都乱了，连现在潜艇在哪里我都不知道了，还怎么指挥打仗啊，你们都是专业人员，就由你们指挥吧。“

两人回答：”是，少爷“

”我目前对陆军只有一个要求，那就是尽快占领整个爪哇岛，至于爪哇岛以东的群岛，还是等稳定后再去逐渐占领吧。“

李兆水与冯玉田商量后对张伟说：“少爷，占领整个爪哇岛的话陆军兵力不够用的。”

张伟很疑惑，就问道：“怎么会呢?在加里曼丹岛上的3个省，面积都比爪哇岛大，他们每个省才安排了2个师的部队，爪哇岛更小，2个师应该足够了。”

李兆水说：“少爷，这个没有可比性的，那3个省的人口加起来还没有爪哇岛人口的一半多，也就那几个为数不多的城市，可是爪哇岛上人口众多，城市更多，要控制这里就必须增加部队，2个师肯定是不够的。”

“还需要多少兵力？”

冯玉田说“至少2个师，我们是这样计划的，在巴达维亚驻扎1个师，并派出1个团去占领以西的万丹地区；派1个师占领万隆以及南部地区，师部驻扎在万隆；1个师占领从井里汶到三宝垄一线的北部地区，师部驻扎在三宝垄；1个师占领泗水，以及东部地区，师部驻扎在泗水。”

张伟看着地图对两人说“那好吧，那就再放出2个师来，这样正好按照你们的计划执行了。我也想了，暂时在爪哇岛设立4个市级单位吧，现在先实行军管，由师参谋长担任4个市的代理市长。万丹地区都划给巴达维亚市，茂物和勿加泗这两个地方也划给巴达维亚市；最东部设立泗水市，也就是地图上的东爪哇省；中部设立三宝垄市，也就是地图上的中爪哇省；中部偏西地区设立万隆市，也就是地图上的西爪哇省，除去了茂物和勿加泗两个地方。你们按照这个地域划分，去安排部队，把整个爪哇岛全部占领。”

冯玉田回答：”是，少爷，一定尽快这里剩余的这些地方。“

”在新占领区，所有的荷兰人全部关押，财产全部归公，咱们自己使用或者以后拍卖，反抗者杀无赦；对于当地土著，不要把他们当人看到，他们以后就是我们的努力，敢于反抗者就让他们都变成积分吧，最近花费挺多的，正好补充一下积分，也是他们体现价值的时候了。“

冯玉田说：“是，少爷，不过这样会不会引起土著的起义呢？毕竟现在咱们还没有完全占领这里啊。”