1月6日，兰芳王国建国的宣言电报让全世界为之一震，最高兴的人非德皇威廉二世莫属了。由于摩洛哥危机使得英法联手对德国施压，德国的日子非常难过，而此时兰芳王国的建立，在地缘上接近英法在亚洲的重要殖民地，必然会是英法打击的对象，本着敌人的敌人就是朋友的原则，德国理应加强同兰芳王国的关系，使之成为德国在亚洲牵制英法的棋子。

刚刚上任5天的德国总参谋长小毛奇感觉出德皇的内心想法正符合自己的意图，就像德皇建议可以加大对兰芳王国的军事援助。德皇问：“要是他们不能抵抗英法荷联军的话，咱们的援助不就打水漂了吗？”

“皇帝陛下，如果他们失败了，那他们连做棋子的资格都没有了，咱们只不过是损失一些金钱罢了，而且这些援助，肯定能加大英法荷联军的战损，咱们也不亏啊。另外我们的情报人员发回的电报显示，兰芳王国的海军实力相当强悍，击沉了荷兰海军的全部军舰，这对一个新兴的王国来说实属不易啊。”

”不错，能以弱胜强，这对我们的海军发展很有借鉴意义，应该派人去考察一下他们的海军实力。“

”陛下，我们派人不仅是考察他们的海军实力，更重要的是试探一下他对德国人的态度，毕竟德国可是在1900年进攻北京的先锋，现在还不知道这个华人建立的王国对德国人是否持有仇恨态度；而且咱们的太平洋殖民地与他们这么近，也必须要了解清楚他们对我们德国的态度，否则的话咱们也应赞同把这种潜在的危险解决掉。“

德皇考虑后基本赞同了小毛奇的观点，不能提前下结论，还是等考察结束后再做定论。

于是总参谋部立刻把德皇的意思转达给胶澳代理总督冯·塞麦恩海军上校，让其派海军军官秘密前去兰芳王国考察兰芳王国的海军实力以及对德国的态度。

最后这件差事落在了德国海军部国务秘书冯·蒂尔皮茨身上。

冯·蒂尔皮茨在接到命令后先是坐船到上海，从上海乘坐到新加坡的货船，然后再从新加坡到坤甸，再从坤甸到上京，总共花了22天的时间，到达上京市的时候已经是1月27日了。

冯·蒂尔皮茨没有直接联系兰芳王国的任何政府部门，而是先花了3天时间了解上京的情况，自己亲自体验上京的生活。了解住宿的价格条件，饮食的质量和价格，市民对王国的态度，市民对大陆的态度，以及兰芳王国颁布的文件等事无巨细，都在他要了解的范围之内。兰芳王国以华语作为官方用语，而蒂尔皮茨在中国多年，华语的听说读都很流利，与当地人交流是没有问题的，这方便了他探听信息。

经过3天的走街串巷，与不同的人交流，甚至是坐在饭店里静听别人的谈话，冯·蒂尔皮茨已经基本掌握了自己想要了解的情况。1月31日，上午，冯·蒂尔皮茨来到兰芳王国外交部，亮明了自己的身份，求见外交大臣李平民。

李平民也了解德国的态度，希望用兰芳来牵制英法在亚洲的力量，好减轻德国在欧洲的压力，特别是从摩洛哥危机之后，英法有联盟的倾向后，压力更大了，急需寻找外部牵制英法的棋子。本来还想派人联络德国人的，没有想到德国人自己找上门来了，肥羊上门，应该怎么宰呢？

“蒂尔皮茨阁下，欢迎您的到来，很高兴见到您。“

”很高兴见到您，外交大臣阁下。“蒂尔皮茨接着说：”我代表德皇威廉二世陛下向兰芳王国的建立表示祝贺。“