签订完《镇远号条约》之后，张伟感觉浑身轻松了很多，有了这份条约，日本就是自己手中待宰的羔羊，想什么时候杀就什么时候杀，要是敢不听话，随时都可以敲打敲打。

当晚，在皇宫张伟的书房里，陆伟民和李平民在向张伟汇报旅顺日军的情况。

张伟听完汇报后说：”只要踏上大清国领土的日军和日本人，就不要想着还有机会返回日本了，他们要是乖乖的投降，那就让他们劳动改造一辈子，要是他们不投降，就让他们在旅顺港与城同焚吧，明天给肖旭光上将发电报，让他把飞艇和足够的燃烧弹运给杜世辉，如果旅顺的日军拒绝投降，我不希望有一个日本人还活着走出旅顺。“

陆伟民说：”陛下，那旅顺港内的华人怎么办？里边应该还居住着不少华人。“

张伟说：”在旅顺港的华人早就被日军屠杀干净了，脑子正常的华人谁会到旅顺居住？那里已经没有什么华人了，他们要么是汉奸，要么是假洋鬼子，早就认日本人为亲爹了，既然如此，这些人也留不得，就随他们的亲爹一起上路吧。“

李平民问：”陛下，既然你这么痛恨日本人，为什么这次条约中没有对日本的军事力量进行限制呢？比如限制他们的陆军人数，限制他们的海军吨位，还可以把他们在建的战列舰、造船厂等都收归帝国所有。“

”这次咱们是消灭不掉日本的，英国、法国、美国甚至是俄罗斯，可以允许咱们把日本打残，却不允许咱们灭掉日本，在这个时候我还不想与世界为敌，要是现在把日本灭掉，咱们必须让出很大的利益换取列强的认可，对咱们来说不划算；至于不占有日本造船厂和在建的战列舰，一是我看不上那些战列舰，二是给日本人一点希望，给英国人一点希望，让英国法国向日本国这个无底洞继续扔钱，他们扔的钱转手就会到了咱们的腰包里来了，何乐而不为呢？“

陆伟民道：”这样的话我下命令给肖旭光上将，发起对日军最后一击，如果日军不投降，就彻底摧毁旅顺港，不允许有一个人活着走出旅顺。“

”好，就这么办！“

陆伟民继续问：”陛下对驻日司令官和驻日部队有安排吗？“

张伟考虑了一下说：”我想暂时让陈德志中将兼任驻日军司令，至于军队的话我准备单独组建12个独立团，每个独立团按照5000人预计，装备也改一下，必须保证独立团具备独立作战的能力，你们总参谋部考虑一下，既不能选择技术太先进的重武器，又要保证火力。“

”编制和武器配备好办，只是把陈德志中将调走之后，肖旭光上将怕是忙不过来，不如从参谋部直接提拔一位特级参谋前去上任好一些。“

”那也可以，我怕你们总参谋部忙不过来，上次从你们那里调走的人员就没有放回来。“

”这段时间没有大的战役，还能忙的过来，不过我的意见还是多合成一些特级和高级参谋放在总参谋部先熟悉的情况也不错。“

”过段时间再说，等稳定了，我准备把军队这一块好好的调整一下；现在还是先忙完眼前的事情。“

”是，陛下！“

1月29日上午，肖旭光上将在收到总参谋部的命令，如果大清国内的日军不投降，就要求彻底消灭旅顺港之内的所有人员；随同命令一起发来的还有总参谋部关于这次战役的指导思想以及《镇远号条约》的全部内容，以后驻日军司令和驻扎日本的12个独立团也将归肖旭光上将指挥。

肖旭光与陈德志等人员根据总参谋部关于战役的指导思想，制定出这次战役的战争计划，把任务分解之后，把命令下达下去：