大会讨论的第三项内容就是消化新占领区，目前就是北方战区管辖的范围，主要目标是加强移民，要在一年内使得当地华人数量占到总人口数目的一半以上，加强基础建设，发展经济，挖掘当地优势产业，建立守备军、警察、以及雇佣军，并达到总参谋部制定的编制要求。

北方战区统帅部的代表提出：“乐浪特别行政区要达到华人占一半以上是很难做到的，主要是朝鲜本地人口太多，现在还有接近2000万，必须想法降低这部分人的数量；加强基础建设、发展经济等都离不开帝国的初期投资，比如乐浪特别行政区，有大量的煤矿、大量的铁矿，要把它们挖掘出来，并运出来，就需要庞大的投资。”

张伟指示：“必须降低乐浪特别行政区内朝鲜族人口的数量，把朝鲜族的美女都挑选出来，进行单独培训，要她们学会华语，学会华人的生活习惯，然后把他们嫁给咱们的士兵，等结婚之后她的加入就可以随着迁入苏门答腊岛、苏拉威西岛和加里曼丹岛，并分配给他们土地，以后就作为华人对待；对虾夷省和新洲省的当地美女也是如此对待，其他各省都要参照这个方法处理，要是我们今年把系统提升到帝国级以后，至少需要100万美女嫁给我们的官兵，缺口很大，各地必须提前做好准备，总参谋部也拿出详细的计划，并把任务分解到每个师。另外，帝国会加大对新占领区的投资，帮助发展地方经济。守备军和警察只招收华人，雇佣军只招收华族之外的人和华族之中的地痞流氓恶霸等胡作非为之人。加强当地的管理就是要求把敌视帝国的人全部抓住，作为地方建设的免费劳动力。”

陆伟民继续阐述1907年的计划：“帝国配套工业今年将会陆续完工，基本具备大力发展军事工业的基础条件了，所以总参谋部决定今年成立海军装备部、陆军装备研制基地以及坦克和飞机的研发中心；海军今年要达到生产鱼雷艇、驱逐舰和轻巡洋舰的能力，陆军研制基地要达到生产枪炮子弹炮弹的能力，研发中心要做到试制坦克和飞机的能力。”

张伟考虑了一会后说：“那直接在总参谋部下设置陆军装备部和海军装备部，坦克和飞机的研制就由陆军装备部负责，这一块我会全力支持，需要人员、设备、资金，随时找我申请，我会以最快的速度给予配备的。”

“谢谢陛下支持，那这样的话就在装备部下边再设立研究设计院和生产制造厂，管理起来也就方便多了。既然陛下支持这几块的发展，那在陆军军事学院要增加相应的学科，开培养初级和中级指挥官；并设立多个研究所和舰艇学院，舰艇学院主要研究军舰的设计、军舰装甲材料、动力系统设计与制造等学科，火炮系统可以与陆军的火炮设计合建一研究所，向其它的材料力学、密封、转动、基础力学、流体力学、热力学等专业可以与帝国科学院共享技术和实验室，希望陛下批准。”

“你的这个建议很好，我们必须加大对军事工业的研究与制造能力，首先就要学会咱们现有设备的生产与制造，从技术上要吃透，然后再发展，以后必须要做到生产一代，研发一代，技术储备一代，保证帝国军事技术在世界领先。与帝国科学院合作，也是减少经费投入，缩短研发时间，少走弯路的捷径，其实很多研究都有相同的地方，比如飞机、坦克的发动机技术就与帝国科学院的很多研究项目重合，完全可以相互学习借鉴、技术共享。我会全力支持总参谋部的这项计划。”

陆伟民又提出把警察与军队完全分离，以后陆军军事学院不再从警察部队中招收学员，而是帮助政务院建立专业的警察培训学院，毕竟警察和部队是执行不同的任务，需要的技能完全不同，必须做到术业有专攻。

张伟赞同这个建议，把警察全部转给政务院管理，包括以后警察的经费也由政府单独承担，不再从皇室支出。

大会继续讨论了一些其它军事问题和内部管理问题，最后总参谋部把张伟批准实施的计划做了总结，主要包含以下内容：

第一、占领澳洲全境和新西兰等地盘；

第二、加强对袁世凯的扶持力度，今年争取在大清国边疆特别行政区内帮助边疆将军把军队扩大到8个镇的兵力，并派遣更多的教官，加强对其士兵的训练，在半岛特别行政区组建10个混成协；