对于租借，大家还是能接受的，毕竟付出代价，让夏帝国帮助防守，到期之后，这些地方还是大清国的地盘。

张之洞问：“王爷，租借99年什么代价？租借20年什么代价？”

“租借99年的代价是把海南岛以及南海岛屿全部转让给夏帝国，至于20年的话代价会更大，暂时没有商讨。”

袁世凯心想，租借和出卖，对他夺取政权都有利，要是租借的话等他发展强大了，能再次收回这些国土，也是很不错的办法，只是不知道代价有多大。

段祺瑞发言到：“王爷，夏帝国陆军的战斗力非常强大，一个禁卫军师就能战胜北洋军3镇到5镇，我感觉只要让夏帝国派遣4个陆军步兵师和3个骑兵师就能帮助我们守护好所有的疆域，租借他们的军队会更划算。”

“我提过类似的意见，他们说是师出无名！不过你把你的设想说出来，我们讨论一下。”

“好的，王爷，我是这样想的，南疆和西疆按照夏帝国的设定，把北疆合并到东疆，当初设定边疆特别行政区的时候就包含全部的外蒙和内蒙地区，只要东疆有事情，相信夏帝国不会坐视不理的；现在咱们只考虑南疆和北疆的事情就可以了。”

段祺瑞的话有一定的道理，边疆特别行政区不变化，夏帝国会协助防守，这样就会减少租借的面积，付出的代价会降低。

“继续说下去！”

“王爷，我是想，在南疆和西疆，只要夏帝国分别派遣2个陆军师和1个骑兵师，再帮助地方培训军队，那咱们就有能力防守住这2个边疆地区，至于北疆，只是租借夏帝国的1个骑兵师保护西疆的侧翼就可以了，现在边疆快速扩军，相信不用几年就不会惧怕俄罗斯在远东的军事压力了。”

奕劻听完段祺瑞的话之后，仔细的考虑了一下说：“段将军的话有一定的道理，不过能租借军队的只有东疆可以，至于西疆和南疆，夏帝国是不会同意只租借军队的，他们只接受租借土地，不过这种办法减少了北疆和东疆，相信代价也会降低很多。”

徐世昌缺说：“王爷，不要太乐观了，只是防守西藏和新疆的代价就不少，单纯的后勤花费就不低，再说了，英国想占领云南，支持西藏，俄罗斯帝国想占领新疆，支持甘肃，大家想一下，就是有军队和物质，如何把这些物资运输去就是个大麻烦，倾大清国之力都未必能办到。”

张之洞发言：“有困难是夏帝国的事情，他们会有办法的，不去与夏帝国商讨，咱们要是能想出办法，就不至于被欺负成现在这种状态了。”

见袁世凯一直没有发言，奕劻就询问道：“袁总督有什么看法呢？”

袁世凯见躲不过去了，只好说：“我个人尊重朝廷的任何决议，要问我的看法，我还是支持租借，而且时间越短越好，毕竟夜长梦多，等度过难关之后，相信到时候咱们也能发展起强大的军事实力了，到期之后再收回这些土地，上可对列祖列宗，下可对臣民百姓，相信夏帝国也能理解这种办法的，至于付出的代价那就需要去商讨，不过肯定是不会小，大家只是想象日俄战争期间日本的花费就能理解了，毕竟新疆太遥远了，要是发生战争，费用肯定会更高，而且这次面对的hi英法美俄这4个强大的国家，夏帝国敢接下这个重担，无论付出多大的代价都是合算的。”

袁世凯的话得到与会人员的一致赞同，在能解决当前危局的情况下，谁也不愿意承担出卖祖宗土地的劣名，要是租借土地的话就另当别论了，既能解决危机，又能帮助大清国组建强大的军队，还不用出卖祖宗留下的土地。对于那些满人，不是说他们爱国，他们只是不愿意背骂名，李鸿章的例子就在眼前；而张之洞等汉臣，纯粹是感觉那些地方一直都是祖宗之地，哪怕贫瘠、边远、贫穷，也不能随便放弃。

最后，全体人员一致决定：租借西疆和南疆的土地给夏帝国，一共7个省区和部分内蒙地区；租借期限最长为20年，当然再去商讨，时间越短越好。

为了平衡，还决定张之洞和赵尔巽两位汉臣同时参加与夏帝国的会谈。(未完待续。)