英法的目的就是打一场局部战争，不想把战争规模无线扩大，所以到目前为止，都没有对夏帝国宣战。

为了不给夏帝国派遣更强大海军进入大西洋的借口，英法决定从地中海出兵，到达加尔各答之后，从陆上发动对夏帝国的攻击，争取收复被夏帝国占领的地盘。

除了派遣强大的陆军之外，两国还建立了强大的联合舰队，法国出动4艘战列舰，2艘战列巡洋舰以及众多的巡洋舰、驱逐舰、和鱼雷艇等；英国出动战列舰8艘、战列巡洋舰4艘、轻巡洋舰6艘、20艘驱逐舰，以及几十艘鱼雷艇等。

联合舰队总司令为英国海军上将查尔斯·比尔斯福德爵士。

以稳重著称的约翰·杰利科少将被派为联合舰队的参谋长。

海军上将查尔斯·比尔斯福德爵士原来是英国海峡舰队的司令官，专门研究战列舰作战多年，有着丰富的战斗经验和指挥战列舰作战的经验，这次任命他为联合舰队的总司令，就是想给夏帝国的海军一次沉重的打击。

弗雷德里克·罗伯茨元帅决定把后勤基地设在开罗，所有部队全部在开罗聚集，然后所有陆军在海军的保护下船运到孟买，然后用火车运输到加尔各答市。

既要运输官兵，又要运输武器弹药等辎重，需要护航的货船数量太多，害怕在运输过程中遭到夏帝国海军的偷袭，船队不敢直接进入孟加拉海，而是在孟买登陆，这也是弗雷德里克·罗伯茨元帅慎重的地方。

弗雷德里克·罗伯茨元帅了解印度支那半岛的气候，他要求部队在10月份聚集到开罗，11月份到到孟买和加尔各答，12月份开始进攻英属缅甸；在陆战开始之后，海军才被允许寻找机会与夏帝国的海军进行决战。

开始的时候查尔斯·比尔斯福德爵士以为老元帅的战法过于保守，不过能撇开护航的货船，可以单独寻找机会与夏帝国海军作战，他还是很满意的，没有了货船这个累赘，减少了顾虑，他的舰队能发挥出更高的战斗力，他指挥起来也会更加自由，所以他还是同意了罗伯茨元帅的意见。

印度支那半岛大部分在北回归线以南，属于热带季风气候，一年三季分明：热季（3月至5月）、雨季（6月至10月）、凉季（11月至次年2月）。由于地处热带，加之季风影响，因此除海拔较高地区以外，大部分地区全年各月气温偏高，温差较小；11月至翌年2月为凉季平均气温25度，是气温最低、降雨最少的时候，天气干热，日照较为充足，是一年中最适合行军和战斗的时节。

10月初，远征军参谋长霍雷肖·赫伯特·基钦纳被派遣到印度，对驻印军和仆从军进行整顿，并在原基础上再征兵50万，作为预备役部队。

基钦纳将军到达印度之后，开始大力度整顿仆从军，对军官进行调整，能者上，庸者下；淘汰不合格士兵，重新征兵，原来参加过布尔战争和阿富汗战争的老兵被重新征召入伍，扩大征兵范围，提高征兵标准；重新调整仆从军待遇，改善伙食，更新装备，加大训练强度和纪律；提拔优秀印度人为基层军官，让印度人获得了提升的机会；创办随军学校，对基层军官进行培训；短暂的2个月，仆从军就焕发了新的力量，有了一定的可战之力；新征召的仆从军，经过2个月的培训，也能承担起运输辎重、守卫地方或者维持地方秩序的重任。(未完待续。)