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与各国顺利签订协议，张伟感觉这次地盘扩充的太厉害了，必须稳定发展一段时间，好好的处理一下各地的土著，加大各地移民，稳定新占领区。

英属印度现在已经处于夏帝国的包围之中，而且都是土地相对比较贫乏，加上人口众多，在经历过战火的破坏之后，很难在短时间内发展起来，只要加强对那里的监视，就不怕英国人在那里的各种小动作。

张伟最看重的是波斯湾地区，那里可是保证夏帝国以后百年内继续强盛的根源，为此，张伟决定重点稳定波斯湾地区。

对此，张伟专门召开了一次会议。

张伟在会议上首先发言：“这次对英法的战争，帝国占领的地盘太多了，而移民速度又跟不上，帝国在短时间内很难消化这些占领区，所以，我想帝国可以暂停一段时间的对外征伐，先稳定好现有的占领区之后再做打算。”

政务院总理郑道友说道：“陛下的决定非常正确，如果没有了夏帝国这个外部压力，欧洲内部的矛盾局会爆发，这样对帝国非常有利。”

张伟说道：“这也是目的之一，重要的是帝国这些年飞速扩张地盘，外表看上去很强大，各地都是靠强大的武力维持对土著的管理，内部管理其实还是很虚弱的，我想借此机会把帝国的根基夯实，为下一步的飞速发展奠定基础。”

陆伟民说道：“现在各地军事力量仅仅能维持秩序，对外征战的力量反而没有帝国初建的时候那么强大了，地盘占的越多，力量反而越分散，这非常不利于帝国的发展，借此机会应该对部队进行整编。”

李兆水说道：“陛下，海军这方面做的不错，中央舰队、太平洋舰队和印度洋舰队成为帝国的三大海军中坚力量，只是大西洋舰队的力量太薄弱，另外，我建议把所有的海军划归四个舰队指挥，不再让各战区管辖，这样会使得四大舰队的力量更加强大，只给各战区留下必要的驱逐舰、鱼雷艇和巡逻艇等执行维持秩序和巡逻之用就可以了。”

张伟说道：“慢慢来，逐渐调整，最终帝国只会保留四大舰队的编制，所有的战列舰、战列巡洋舰、巡洋舰和潜艇全部归四大舰队管辖，这些事情以后再说；现在我决定成立非洲战区、西亚战区和南亚战区，把阿富汗和缅甸以及之间新占领的英属印度地区设为南亚战区，撤销缅甸特区；波斯湾地区设置为西亚战区，从红海北岸到奥斯曼帝国和伊朗王国以南的地区；非洲的马达加斯加岛、吉布提、英属索马里和葡萄牙属东非设置为非洲战区。”

郑道友总理说道：“陛下，缅甸特区自古汉化程度就比较高，若开山脉东西两侧的人文差距比较大，而且有若开山脉阻挡，交通不便，不利于统一管理，在地理位置上又属于中南半岛的范畴，所以我不建议把缅甸划给南亚战区，而是把缅甸划给越国或者由帝国统一管辖。”

陆伟民也感觉把缅甸划出去之后，更加方便南亚战区的管理，而且缅甸与越国的关系更加紧密，划给越国之后，更加方便对缅甸的管理，于是说道：“陛下，把缅甸划给越国吧，缅甸与越国的人文更加相似，放在一起便于管理和发展，西部有若开山脉，也方便越国的防御。”

张伟问：“缅甸面积不小，现在比较稳定，非常方便管理和统治，而且东西北三面环山，便于防御，要不单独设一个王国？或者直接归帝国管辖？”

陆伟民说道：“北方有中华帝国这个大国，要是分开设置，缅甸和越国的地盘都太小，不利于两国的发展，即便是把缅甸划给越国，面积也不到200万平方公里，没有分开设置的必要；划给帝国管辖不如划给越国管辖，缅甸与越国的关系更加紧密，放在一起更有利于管理。”