郑道友回去之后，召集几个副总理以及几位相关部长进行讨论。

对张伟否决了他的几项提案，有的部长持反对态度，有的人支持张伟的决定。

大家冥思苦想也没有想出合理的解决办法；郑道友只好召集相关人员于第二天去皇宫与张伟一起寻求对策。

在皇室小会议室，十多位帝国高级官员相聚一堂。

张伟坐在首位，见大家都已到齐，说道：”现在开始开会，对当前帝国存在的经济问题进行分析，并找出合理的解决办法。“

郑道友首先发言：”陛下，诸位，纵观历史发展，任何一个国家和势力的崛起，必然同时伴随着其它国家或者势力的衰弱，必须牺牲一步分人或者势力的利益才能获得自身发展的动力，比如西班牙和葡萄牙的崛起，利润来自对美洲几千万印第安人的残酷剥削；英国的崛起伴随的是羊吃人的时代；俄罗斯的强大是建立在几千万农奴的苦难之上；帝国的第一步崛起，也是建立在对土著镇压而获得的丰厚红利。现在帝国经济发展遇到瓶颈，城市缺乏大量工人，物价飞涨，企业利润不断降低，在这种情况之下，必须要有一部分人做出牺牲；而小农经济就是阻碍帝国发展的一大阻力，帝国必须让农民和农村为帝国的发展做出一定程度的让步。“

农林牧渔部的部长说道：”陛下，我反对牺牲农民和农村的利益来支持城市的发展，帝国的农民生活还很艰苦，农村还非常落后，农民也仅仅是解决温饱，居住的大部分还是当初土著遗留下的土屋，屋顶漏雨四面通风，连改善居住条件都还没有达到，现在就牺牲他们的利益，对他们来说实在是太残酷了；再说了，农民也是帝国的公民，农村是帝国强盛的基石，我们不能牺牲他们的利益，否则这对帝国的长远发展没有好处。“

工业部长说道：”工业发展遇到瓶颈，材料价格和工人工资飞涨，利润非常低，根本没有剩余的资金进行技术改造和扩大再生产，如果任由这种现象发展下去，对帝国将是一个毁灭性的打击，我们必须想办法扭转当前局面。“

农林牧渔业的部长反驳道：”现在的企业主，特别是大的企业，已经具有操纵市场价格的实力了，他们严重压低农副产品的收购价格，利润都被他们吃掉了，比如渔业捕捞业，渔民打来的鱼，价格被食品公司压的很低，可是海产品又不能长期存放，只能隐痛便宜的卖给他们，而市场上的海产品价格却居高不下，要是这样他们还赔钱，那就是他们经营上的问题了，应该从自身找原因，加强管理水平，而不是让外部人员承担他们的损失。“

郑道友说道：”农村由于小农经济的存在，占用了大量的劳动力、原材料等，必须把这一块的人员和材料释放出来，由生产效率更高的大企业和大工厂代替，这是社会发展的必然过程。“

张伟说道：”大家不要吵了，关于解决劳动力，我有一个想法，帝国经济的第一次飞速发展，是通过没收土著的耕地和财产带来的，牺牲的是土著的利益，现在缺乏城市劳动力，我们可以再次牺牲土著的利益，各大工矿企业可以多利用一些土著免费劳动力，只要给他们以口吃的就可以。“

”陛下，您的要求是不允许帝国境内出现土著，现在帝国境内的土著都被遣送到西南自治领和巴布亚岛的西部去了。“郑道友说道。

张伟拍板决定：”那好，除了爪哇省，其它省份可以从帝国手中雇佣一定数量的免费劳动力，每个省的免费劳动力，绝对不能超过本省人口数量的百分之一，这些免费劳动力不允许携带家属，工作一定年限之后再遣送回西南自治领。这个事情由政务院负责与总参谋部进行沟通。“