不一会，马夏和谭嗣同到了，爱兰珠路上遇到马夏，听闻此事，急忙去与何涴婧说了说，二人也前后脚跟着谭嗣同、马夏进来。

让人拿来椅子坐定，爱兰珠替刘奇泡好一杯茶，润了润喉咙，刘奇以他理解的商部管理方式，进行了阐述。

“商部初设时，咱们设置了农业、工业、商业三署，虽说只是个空架子，却也表露出商部所管之事宜，小英，这段时日，你统计这三者数量，结果如何？”

“此事看似不难，其实很让人头疼，工业还算好些，那些小作坊，工厂，有一家算一家，总是有数的，虽说因战事，作坊开、关不定，不过还是有大致一个数，大哥治下山东、河南、安徽、江苏四州之地，工业总数有两万九千之数，不过多为小作坊，有名字的厂子，学徒二十人以上的，多在兖州、泰安、济南和青州四府，有一千三百余家。”

谭嗣同听着觉着不少，何涴婧听得蹙眉，太少了！

“这农业就不好弄了，田地之数还算能弄清楚，可山林如何算？乡下百姓多数都养些猪羊鸡什么的，也不好算，还有就是这买卖粮、菜、肉，是算商业还是农业？”

“小英，这如何分，且放一放，你可知我为何要你弄清楚农工商三业之事？”

方英略微思索了下，说道：“我思量着，大哥是要商部先弄清楚有些什么，若工农商三业弄不清楚，商部就算管也无从下手。”

刘奇露出一丝笑容：“不错，你这商部尚书入门道了，商部之事，就一条，只管大，不管小，我有一词，叫统筹谋划，意思就是，今后帝国工农商三业，那些该做，那些不该做，每州每府，甚至是县，能做些什么，商部要掌控。”

见方英有些似懂非懂，刘奇继续道：“我还有一词，叫供需平衡，就说农业，粮乃第一要务，眼下泰安、济南两府，人越来越多，乡下百姓，多种菜，只因种菜比种粮划算，这没什么，不过放眼山东，若各府县皆如此，那就得从其他州调运粮食，乡下百姓自家总是会种些粮自用，他们不会缺粮，但城内百姓就不同了，所以说，商部可不管某一府县是否粮、菜提供的和需要的相当，但得考虑一州是否相当，若不足，外州可有余数，这便是供需平衡，倘若供需差得太多，商部便要干涉。”

方英点点头：“懂了，不过皇帝哥哥，商部如何干涉？难道是不准百姓种菜，转而种粮么？”

“那当然不成，百姓种什么是他的事，你所要做的，是与户部商议，抬高粮价，或者对某种太多的东西，征收特别税，以此来平衡供需。”

“那抬高粮价，百姓受得了么？”

“我所说的是官府常平仓收购粮食的价格抬高，你记住，常平仓不是用来赈灾用的，它有两个用途，一个是有战事时，提供给军队，另一个便是用来平衡粮食产量，控制粮食的价格。”

“这么做，户部要额外出钱的…….”马夏说道。

“这自然是要额外出钱，小夏，户部所征收之税钱，有取之于民用之于民之意。”

“皇帝哥哥，我还有疑问……”马夏想了想道：“这么做，那粮商岂不垮了？难不成以后粮食买卖，只能官办？”

刘奇摇摇头：“那也不是，常平仓收进的是新粮，放出的是陈粮，粮商除了按以往价格从常平仓拿粮，略微加价卖之外，还可按常平仓收粮价格，收进新粮，这部分是可以赚更多钱的，这就能确保粮商有钱可赚，小夏，有些时候，用之于民并不是官府直接对百姓，中间有商人也是可以的。”

“我大致清楚了，商部还要平衡各州的常平仓，若河南州粮价更低，也可从河南多收购，调往山东，以弥补常平仓放粮后的不足。”

“其实大哥说漏了一点，有些还说错了。”何涴婧插嘴道：“就农业来说，要确保的只有粮这一桩，大哥所言以特别税来压一压某种东西的产量，是可以的，粮则不必过于纠结，常平仓的功用，便是让百姓种粮不愁卖，所谓高价收进，低价放出，一是平衡粮价，不要让百姓吃不起粮，二是让粮价一点点涨，慢慢涨到收购的粮价，这便是平衡，若几十年粮价不变，那也不成的！”

有些不给面子，刘奇尴尬了下，笑道：“看了我这个皇帝也不是都对，婧儿说得没错，方才我有些想岔了。”