规矩就是规矩。

制度就是制度。

想要干成一番大事，就必须要严守规矩和制度，倘若没有这个前提，那么做的事情再多，取得成就再多，终究有爆雷的时候。

为了确保少府不出乱子，朱由校从最初的时候，便先后在少府筹设指导、审计、监察、内卫、监狱等清吏司，以确保各个环节不出差错，这就是朱由校的态度。

在少府明确推行养廉银，是为了保障少府的福利待遇，让做事的人能得到相应回报，少府各级官吏每月领取的俸禄，比之外朝有司同级官吏要高很多。

不过既然有好的福利待遇，那么相对应的规矩和制度也会多，特别是贪腐，朱由校定下红线，胆敢贪墨超20两，只要查出来，没任何多讲的，就是处以极刑，还要让同衙署的官吏去观刑。

言归正传。

“诸卿也都知道，眼下在京城周边由顺天府衙牵头，聚拢起众多破产群体，用以工代赈的方式，来改善京城各处的风貌。”

在少府诸臣的注视下，朱由校站在一副舆图前，举着指挥棒说道：“这跟少府先前明确做的整饬海河水系，兵仗局外迁发展诸事，皆属于同一类型的兴工。”

“据朕所知顺天府衙牵头做的诸工，整体趋势还算是不错，不过也有些问题，孙传庭向御前禀明的情况，超过七万余众劳壮，分散在京城各处劳作，内帑前后拨银有近60万两，不过想让这些大工如期竣工，仍有近50万两的缺额。”

孙国桢、余应桂他们听到这里，无不眉头微蹙起来，这些事情他们知晓，不过耗费这么多银子，他们却不知情。

“陛下，顺天府衙牵头兴大工，难道户部就不拨银吗？”孙国桢想了想，看向朱由校作揖道。

“毕竟整饬海河水系一事，已在顺天、永平两府筹备进行，少府下辖的指导、审计两清吏司，此前联合算过一笔账，想要将此事如期办成，恐至少需要千万两纹银，这还是以少府暂辖兵仗局，可以尽快煅烧出水泥为前提。”

“卿家觉得户部有银可拨吗？”

朱由校笑着反问道。

“……”

一句话，让众人皆沉默了。

“兵仗局煅烧水泥一事，的确要抓点紧了。”

朱由校收敛心神，继续说道：“水泥煅烧不出，无法形成规模化产业，这对少府而言很被动。

刚才孙卿也说了，一项海河水系整饬，就至少要花千万两纹银。

而当前内帑储备的金银，不干别的，算是堪堪够用吧？

可现在问题的关键，是少府下辖诸司局，有不少事情要推进落实，总不能舍弃其他，只做整饬海河水系一事吧？”

“那让地方有司也参与进来呢？”

孙国桢皱眉道：“就像海河水系整饬一事，倘若北直隶各地征发徭役，可以节省至少4成用银。”

“不行！”

朱由校直接否决，眼神坚毅道：“既定的事情就不能推翻，整饬海河水系一事，必须要确保10万青壮分散各地劳作，要让他们的付出得到应有回报，其中表现优异者，可等海河水系分段竣工后，转隶到河务衙门当差做工。

现在大明出现太多破产群体，他们名下没有土地，为了求活，就要背井离乡进行流窜，这对于统治而言威胁太大，朕必须要设法解决此事。

所以除了上述诸事外，朕打算明确一批兴工计划，逐步吸纳各地流民逃户，聚拢到北直隶各地做工，确保他们能够凭借劳作养家糊口，前期按以工代赈的模式，中期按发放粮食的模式，后期按发放银钱的模式。

而这批兴工计划，将先后涉足京城、通州、天津、新设唐山等地，明确筹建冶炼、锻造、煤业、纺织、日用、矿藏、制造等诸产业领域，与此同时，还要先后明确水利、驰道等基础建设。”

朱由校决定对外颁售债券，以皇庄田产作为锚定物，这绝非是心血来潮，他要通过吸纳民间游资，来逐步撬动市场，发展市场，以此吸引民间资本参与进来，由此确保他发展和建设北直隶的整体战略，可以伴随着时间的推移，逐步形成现实，而绝非是没有任何保障的蓝图规划，这个头很难开，但是朱由校必须要开好！