刘晏向李邺汇报了难民的情况，“现在难民已经开始返回家乡，按照卑职事先的统计，大概会走七成以上的民众，最后将剩下三十万人不到，六万户左右，主要是洮州、河州和鄯州三州的民众，卑职打算把他们尽快安置到各州县，把他们分散化，分摊压力。”

李邺点点头，“这就是我要说的问题，要尽快恢复各州县官府，崔刺史，这些官员都还在陇右吗？”

崔光远微微笑道：“回禀殿下，他们都在陇右，事实上，光靠一个秦州根本无法照顾百万难民，关键还是各州官府起作用，这一点，刘使君体会很深。”

刘晏连忙道：“卑职也准备向殿下汇报这一点，深入调研后卑职才发现，窝棚搭建都是每个县集中一起，县里官员带着县吏负责管理各自县民，最后分发钱粮都是他们来安排，要不然不会这么顺畅。”

李邺问道：“狄道县的县令和县尉在吗？”

“都在！”

李邺当即道：“狄道县我已经任命了新的县令和县尉，原来的县令升任兰州司马，县尉升任临潭县县令，尽快通知他们！”

“卑职立刻去办！”

“稍等一等，我还要宣布一件事。”

不多时，所有鹰扬郎将以上将领都纷纷进了中军大帐，文官也都来了，大帐内济济一堂，李邺缓缓道：“我现在给大家宣布一件大事，我已经正式决定，将河陇节度府放在金城县，即日起，大军将北移金城。”

大帐内顿时响起一片热烈的鼓掌声。

选择金城县当然是李邺再三考虑作出的决定，金城县不仅可以同时顾及河西和陇右，同时可以和吐蕃军长期对抗。

金城县的三大豪门李氏、辛氏和杨氏都支持自己，这一点很重要，不像襄阳四大世家都不支持自己，暗中使绊子。

金城县从前是陇右第二人口大县，仅次于鄯州湟水县，城内有人口近二十万，城外都是一望无际的麦田，有农业和商业支撑。

另外还有一个原因就是交通，金城县紧靠黄河，利用皮筏子在黄河上航行，一艘大型皮筏子甚至可运输几万斤的货物，甚至可以利用皮筏子把货物运到蒲津关，这是办得到的。

根基之地既然已经确定，接下来就是迁徙，当然不是从汉中迁去金城县，时机还不成熟，现在他们还处于一种防御阶段，要等他们和吐蕃军进入相持阶段后，才能把汉中的根基迁徙到金城县。

现在是从上邽迁徙到金城县，军队、物资、粮草都要迁徙过去。

接下来，李邺还要和辛云京以及崔光远谈一谈，他们是否愿意跟随自己去金城。

军营内已经开始行动了，五千辆大车和四万头骆驼运载着帐篷和粮食作为第一批队伍出发了，南霁云率领五万新兵也跟着出发，这也是新兵训练的一部分。

望着一队队骆驼起步，李邺笑着问辛云京道：“辛云京是想去金城，还是继续驻守秦州？”

李邺问得很含蓄，他言外之意就是问辛云京是愿意跟随自己，还是效忠朝廷？

辛云京叹息一声道：“殿下来陇右才一个月，就化解了陇右灭亡的危机，朝廷却束手无策，殿下心系陇右百姓，拯救了百万苍生，天子故意绕过秦州，对秦州百万难民视而不见，孰轻孰重，孰厚孰薄，辛云京看得清楚，想得通透。”

说到这，辛云京单膝跪下，抱拳行礼道：“我们辛家兄弟一致决定，愿为殿下效犬马之劳！”

尽管辛云京的态度在李邺的意料之中，但辛云京表态这一刻，还是让李邺十分欣慰，他连忙扶起辛云京道：“让我们一起同心协力，驱逐吐蕃势力，恢复我汉家江山！”

相对于辛云京的果断，崔光远却很犹豫，虽然他也想跟随李邺，但他是秦州刺史，不可能像辛云京那样丢掉秦州兵马使的职务，直接加入河陇军。

文官和武将不一样，哪怕是刘晏，也被朝廷任命为河陇都转运使，李泌出任河陇节度府长史，王昌龄也被朝廷任命为河陇监察御史，他们都有朝廷官职，那自己辞去秦州刺史，加入河陇节度府，又算什么呢？只能当岐王的幕僚官。