第四百六十四章 兴蜀战略(二)(1 / 2)

军事议题之后是政务管理议题,这个议题并无争议。川西的霹雳军政务系统完备而高效,村(屯)管理人员及乡、县、州(府)官员都有细致的选拔和管理规定,只需复制到新光复的州县便是。医院、学校的设置也有标准流程,只需依瓢画葫芦便可。唯一麻烦的是赤脚医生和教师的数量不足。对此,唐顺提出从当地遴选青年才俊到川西的医学院和师范学校进修速成,同时从川西派遣部分到紧缺地区,以解决一时之急。

政务管理的另一个议题是维护官道和水利设施。除了汉中地区的屯垦点仍需要挖壕筑墙修筑土围子,以防蒙古骑兵的袭扰外,深处腹地的夔州路、潼川路的居民点建设都不再建设土围子,这大大节省了劳动力。“要想富先修路”,“水利是农业的命脉”欧阳轩的这两句话深得人心。在农闲时节,各个屯垦点的劳力将用于整修维护官道和水利设施。

军事之后是农业议题。霹雳军实行鼓励多生育政策以来,新生人口增长极快。眼下不包括流求在内,治下已有三百余万人口,如果不打仗,仅成都平原所产粮食便已够用。嘉定府及绵州等地所产粮食颇多,潼川府路和夔州路也产了不少粮食。这两年来虽然打了数次大战役,还兴修了大量工程,但仓库中仍存有不少粮食。按照李爽的估计,即便连遇三年灾年,霹雳军也能应付过去。

粮食的重要性不用解释。故当李爽提出来大规模开垦农田之时,众人并无半丝异议,获得了一致通过。按照李爽的提议,将水土丰美的平地种植水稻、小麦和玉米等粮食作物,并配套水利建设,以实现旱涝保收;在丘陵和低山地区种植耐旱的红薯、土豆和高粱,并套种南瓜等耐旱瓜果;湖塘沼泽地带则在养鱼的同时,种植芋头和莲藕等水生植物。总之一句话,要尽量多种粮食,以便灾年也无缺粮之忧。战乱年代,大家都饿怕了。

巴蜀大地久经战乱,眼下人少地多,照此种植计划根本不会缺粮。李爽也深知此理,故在保证粮田的基础上又推出了经济作物种植计划,将大规模种植茶、桑、棉和甘蔗这四种作物。茶喜欢湿润多雨的山坡地,川西雅州、邛州等地所产更是精品,在蕃区供不应求。栽桑养蚕是蜀地传统,蜀锦也闻名天下,是贸易的畅销货。棉则是重要的工业原料,不仅用于纺织,也用于制作硝化棉,后者是新型火药的主要材料。甘蔗制糖更是暴利产业,非常适合在叙、泸等地种植。

李爽提出的经济作物种植计划也得到了一致支持。霹雳军的财政体系以工贸为主,其中贸易利润占了相当比例。近年来,随着贸易线路的拓展,利润率增幅并不大,最主要的原因就是贸易品种单一,丝绸、茶这类高利润的货品数量不足。李爽就是要加大高价值产供给,加入棉和糖这类新商品,为工业发展和商贸业提供更多的原材料。

工业议题虽然排在后面,其重要性却一点不亚于农业。毫不夸张地说,霹雳军的兴起与强盛,全是因为欧阳轩开创了工业之路。余玠出任四川制置使时,曾向临安立下豪言壮语,可以在十年之内光复巴蜀。其虽然励精图志,集全川之力且得到朝廷大量的钱粮支持,却最终还是功败垂成,被汪德臣阻于利州。霹雳军兴起不过六年,却将蒙古人彻底逐出了巴蜀大地。实际上前三年霹雳军因为太弱小不得不蛰伏,与蒙军大战不过用了三年时间。取得如此斐然的成绩,其工业体系居功至伟。

矿业是工业的基础,每个资源富集且交通便利的地方都应大力发展。陶瓷、水泥制造、农具制作这些服务民生的工业,各个州府都应适当发展。冶炼、化工、机械制造、造船则根椐当地的资源情况进行布局,除了川西之外,将重点发展叙州、泸州、绵州、遂宁、资州、富顺、重庆、涪州、阆州、利州、顺庆府及汉中沔州、兴元府等城市。