“其实很简单。”
星下秀一朗声道：“忍者联盟的最高统治机构，五影联席议会……即，由五大忍村的影组成的长老团，来决定忍者联盟的事务。”
千手扉间听了皱眉，他一听就想到了这种方式的弊端，很容易陷入扯皮之中。
但星下秀一却是继续道：“五影联席议会内设立议长，类似此前忍者联军的最高指挥官，拥有一票否决权，以及一票确定权。”
千手扉间眉头松开。
大野木沉声道：“这样的话，一切都由议长说了算吧，其他人可有可无。”
星下秀一淡淡道：“之所以确定议长的绝对权力，正如在忍村之中影的最高权力一样。”
“能够成为议长的人，必然是忍者联盟之中最为出众的人，也是得到所有人认可的人。”
“在关键的时刻，也必须拥有足够的决断能力，以防止议会陷入无休止的争端和扯皮之中。”
“当然，同样的，议长也需要为自己的行为负责。所以在得到四位影的一致同意的情况下，可以召开弹劾会议。”
“只要超过60%的上忍赞同，可罢免议长，遴选新的议长。”
“所以，在五影联席议会之下，再设立上忍议会。”
“而五影联席议长，也必须得到上忍议会的认可。”
听着这些，波风水门、猿飞日斩他们可太熟悉了。
这不就是木叶的上忍班，上忍认可制度嘛！
大野木等人皱眉沉思，思考这个方案，甚至自家在其中的位置。
显然，潜意识上，他们并不反对这个方案。
因为在目前的情况下，不想被木叶干掉的话，只能加入。
既然只能加入，那么当然就该思考怎么在新的体系之中获得足够的利益。
星下秀一继续道：“当然，上忍议会也并不是所有的上忍都能够获得资格入驻。”
“遴选方式，当然是实力为尊。”
“具体如何，可以等五影联席议会组建后由议会商议决定。”
星下秀一并没有把步子迈的太大，搞什么完全创新的制度，而是就地取材。
同时也没有采用最为激烈的手段。
到了现在这个地步，饭可以一步步吃下去，没有必要弄的场面那么不好看，弄的那么血腥。
大野木等人还是有用处的。
在他眼里，活人也远比死人更有用处。
而且，制度合不合适，还是需要经过时间的检验。
星下秀一相信，凭借自己的实力，能够镇得住场子。
“那么秀一阁下，任务的分配呢？”
四代风影开口问道。
三次忍界大战，核心的利益争夺可不是为大名们争夺地盘，而是任务量。
这也是除了大名拨款支持之外，各大忍村最重要的资金来源，也是赖以生存的东西。
说到底，一国一村的制度，并不是说忍村就是各国的军队。
而是各国支持的雇佣军！
所以，四代风影问到的是最为关键性的问题。
大野木和四代雷影，甚至作为水影的照美冥，此刻也是有了不同的眼神。
虽然在整合各大忍村，建立忍者联盟上，照美冥无条件支持自家男人，但作为水影，她也同样需要为雾隐村争取利益，这并不相冲突。
星下秀一轻轻一笑：“既然是一个新的时代，当然要有方式，否则只会重回过去的争斗和仇恨。”
“想要改变过去，首先就必须要改变忍者们的生存方式！”
大野木听了皱眉道：“什么意思？”
“不依靠任务？”
“难道想要各国大名供养我们吗？”
他察觉到了星下秀一巨大的野心。
星下秀一摇头：“当然不是没有任务。”
“我们的最高任务就是守护整个忍界，所有的国家！”
“那么，这些国家当然要拨款供养我们。”
“但是，我们和忍界的这些国家，不是单纯的雇佣关系。”
“是守护者与被守护者的关系，也是同胞、同类。”
“我们所要守护的，不是一村一国，而是整个忍界，整个人类，整个地球。”
千手柱间听着双眼放光，千手扉间满目赞赏之色，波风水门亦是满脸笑容，与有荣焉。
而星下秀一抬手握拳：“我要说的是，从现在开始，忍者不再是雇佣兵、杀手、间谍，也不是用于完成任务的工具。”
“忍者是守护者！”
还有一句星下秀一没有说出来，那就是：忍者是忍界的主宰！
但即便如此，就算是大野木，此刻也难免心神动摇，血液想要沸腾起来。
不过……
大野木还是忍不住泼冷水：“整个忍界和平的话，忍者的数量会飞速的提升，各个国家可不会轻易拿出那么多钱来供养我们这些除了在对付大筒木的时候没有用的人！”
星下秀一摇头：“我说要改变忍者的生存方式，但却并没有说忍者不需要用任务来获取钱财。”
“当然也有任务，即便有忍者联盟，但这个世界上依旧会有强盗，有邪恶的忍者，宗教等等。”
“也需要护送商队，需要剿灭盗匪，需要解决猛兽。”
“除此之外，忍者还能做很多事。医疗忍者可以治疗疾病，擅长土遁的难道不能用在修桥铺路上吗？”
“起爆符难道就只能用来杀人，不能用来开山、开矿吗？”
“土影，你们岩忍的爆破部队我觉得用来开山修路就很不错。”
大野木听了嘴角一扯。
星下秀一又看向四代风影，道：“如果能够改变风之国大面积沙漠的环境，难道不需要忍者的力量吗？”
“风之国大名难道不愿意拨款吗？”
四代风影震惊：“这……不可能做到的吧？”
星下秀一淡淡道：“没有什么是不可能的。”
“忍术可以毁天灭地，但也可以开天辟地。”
“各种忍法，木遁，再加上雨之国和河之国天然的庞大水资源，想要改变风之国的情况，具备可行性，只是看能改变到什么程度。”