计划中一九一九年全年，东北地方zhèng fǔ将在鞍山，双鸭山，抚顺等地兴建钢铁厂。首先钢铁厂由于初建早期规模不会太大，钢铁厂也是从无到有从小到大，不可能一步登天，这些钢铁厂的兴建将使中国的钢铁产量达到惊人的十万吨。

国民福利方面，东北总督王茂如宣布成立zhèng fǔ养老基金计划，医疗体系建设计划。zhèng fǔ养老基金建立在zhèng fǔ背景下的华夏民族保险公司，首先采取部分自愿原则和部分强制原则，zhèng fǔ公务员，服兵役，国企员工职工必须购买养老保险，养老保险购买之后，男xìng将在五十岁之后、女xìng将在四十五岁之后享受每个月领取养老金，同时养老金将分三档，交的多退休之后领取的多，一档是退休后每月三块大洋，二档是退休后每月六块大洋，三档是退休之后每月九块大洋。当然，尽管推出养老保险制度，但是中国人的特xìng就是不愿意相信把钱放在别人的口袋中，除了强制购买部分，很少有人主动购买养老保险。在其后的几年内，强制购买保险扩大到了电影从业人员，私人工厂等暂且不表。

医疗体系的建设也是保障了全民卫生，现代医疗的进步并未给东北带来多大的改变，除了在大城市中有医院，在小城市和乡镇大多数都是赤脚医生，或者是跳大神的治病，这也是为什么民国的人国民寿命那么短的原因。还有一个很可怕的原因则是民国期间由于医疗，战乱等各方面的原因婴幼儿存活率较低，国家稳定之后人口反而爆炸式的增长。

最后一项地方咨文提到的是教育，教育有两个方面，一是扫盲教育，即普及初小教育，初级小学四年制免费教育让国民早rì摆脱文盲的尴尬境地。事实上教育是一项投入少回报率高的zhèng fǔ投入，但是尔虞我诈的zhèng fǔ官员显然不会考虑国民，考虑国家，他们只会考虑自己的口袋有多少钱，自己代表的利益，这也是党派和家族式官僚的弊病。

王茂如当政之后从呼伦贝尔开始便致力于推动扫盲，再穷不能穷教育这句口号尽管不是他提出的，但是毫无疑问他正在朝着这个方面进行缓慢的改革和推动。教育进步的脚步最大的障碍则是战乱和国际政治影响，如rì本和苏俄方便对中国的影响至关重要。在文盲率如此之高的时代，扫盲工作也任重而道远。

第二个则是推广汉语，汉字，普通话。至于推广汉字汉语大家理解，这是一种文化侵略，王茂如在东北地区实行的中华文化发展正侵蚀着地区以及民族文化。进入中国的俄罗斯人尤其感到如此，为了生存他们被迫学起了世界上最困难的语言汉语，学习起了那令人蹩脚的竖行书写方式。至于推广普通话，也许有人会觉得这根本没有必要，方言多好，多动听，多习惯，何必推广统一的语言呢？可是统一的说话方式有什么作用？难道全国人说一口话就好了？

当然推广普通话在东北受到阻力极小，因为东北方言和普通话非常接近，尽管饱受批评，但是东北地方zhèng fǔ咨文中关于推广普通话的指示对方言较重的其他地区没有任何形象。像是广东，河南，山东方言较重的省份王茂如也管不到。

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