在国家岁收层面，说来简单，不过四个字，开源节流。

但实际上做起来却很难。

节流这方面，节流是不可能节流的。

尤其是作为支出大头的俸禄，这么多年了都是这样，桓帝时减了两次就已经怨声载道，称斗食小吏都吃不上饭了，再减估计就要让国家反思了。

只能在开源上打主意。

一方面，要把

《我，刘辩，三兴汉室》第86章 议事