另外，二十八卫二百四十营里，眼下有三十二营在调往小西洋地区，有合计二十营在调往，或驻扎在日本地区。

日本地区的还好说，完全可以以战养战，大军的军饷靠石见地区的银矿就能满足，还能反哺朝廷。

不过小西洋地区有些麻烦，军队大概要在二月底才能调拨到位，然后还需要在当地适应休整。

西军和南军所处的两广、云贵川三地，与天竺气候迥异，必须先让大军适应当地气候才能进行征战。

实在适应不了的人，只能撤回大明本土。

朱由检在这么想着，却不知道黄龙已经在筹备攻打天竺南部的五个土邦了。

这是时代讯息传递的问题，将在外君命有所不受，黄龙一直坐等朱由检遥控指挥的话，恐怕那三十二营十二卫，十六多万兵马有半年都得在等消息。

这人吃马嚼的，每个人都是十五两军饷加十五两补贴，半年就是二百多万两银子的投入。

哪怕朱由检知道了黄龙的作为，恐怕也不会生气。

“殿下，万岁让您进去总结一下……”

在朱由检收起手书的时候，王安走出了皇极殿，小心翼翼的提醒朱由检，而身着冕服的朱由检闻言转身颔首。

他带着王安走进了皇极殿内，所有人都低着头不敢看他。

这朝堂之上，曾经占据了庙堂三分之二的诸党官员，眼下已经被打压的只剩五分之二了，剩下的五分之三都是齐王党。

至于皇极殿广场上，五品以下官员中，燕山派官员也占据了三分之一，齐王党占据三分之一，诸党和无党占据三分之一。

朝堂的整体是一党独大，而这样的一党独大，不仅没有让朝廷的行政效率下降，反而提高了朝廷在中枢的办事效率。

朱由检走到了自己的位置上，而朝臣们都等着他开口。

他倒是没有着急，而是对着高台之上的朱由校毕恭毕敬作揖行礼，然后才转身看向了百官们。

正旦节大朝会基本上都是朝臣贺礼，一般不会谈什么事情，除了杨涟那种铁头娃外，便只有朱由检有资格在这种场面上谈正事了。

不过，朱由检也不会耽搁太多时间，他面朝百官开口道：

“孤有三点要说，但在说这三点前，要先说一件事情……”

朱由检静静扫视着百官们，随后才开口道：

“《官吏定禄》是国策，这点不容动摇，而以工代赈也是国策，这点也不容易动摇，最后的反腐反贪还是国策，依旧不能动摇。”

“这三点谁敢动摇，便诛三族，流放九族！”

在贺礼的新春正旦节大朝会上，敢于放出这种狠话的，也就只有朱由检了。

这样的狠话，基本上算是定下了未来一年的论调，谁敢唱反调，就得想想怎么和朱由检过招。

然而在明末这一群臭鱼烂虾中，能和一步步磨砺起来的朱由检过招的人，除了关外黄台吉和努尔哈赤这个组合，倒还真的找不出第二人。

哪怕是这个组合，但凡把他们拆分开来，依旧不是朱由检的对手。

因此在朱由检说完后，许多人都默默记下了这个论调。

这倒不是说他们不贪了，而是他们会更小心，更隐晦的贪污。

“从今天开始《官吏定禄》彻底执行，首先满足的是一品到九品的官员俸禄，而次九品里的一百余万胥吏，必须通过今年十月的恩科考试，才能入品。”

“大明不需要那么多官员，这一百多万胥吏里，朝廷只录用五十万人！”

“此后每年，各府官员的新增名额都由内阁、六部、齐王府裁定。”

朱由检一开口，就要瓦解一百三十万人的胥吏集团，这种话没有人敢说出口，除了他。

谁都知道，今年燕山学府会毕业十五万人，这十五万人加上地方上已经投入的近三十万书吏，完全可以满足大明基本的运转。

不仅如此，各地的拱卫营都在戒严，为什么戒严，殿上所有人也心知肚明。

朱由检就是翻版的朱元章，甚至可以说，在培养人的这方面，他是加强版的朱元章。

哪怕是朱元章，他所培养的国子监也不过十万学子，而朱由检的燕山学府，每年毕业的都是十几万人。

这群人不一定都能做官，但用来做书吏是完全足够。

谁敢闹事，朱由检就敢杀谁，他和朱元章一样，都是不在意后世人怎么评价的人。

评价他暴君？不好意思，他是亲王。

评价他权臣？这倒是可以，但朱由检和朱由校会在乎？

一百三十万胥吏的集团虽然庞大，但如何比得过刀枪？

君不见地主集团也十分庞大，最后还不是被均贫富了。

玩笔杆子的人，是永远斗不过玩枪杆子的人，更别提这玩枪杆子的人还在玩笔杆子，同时嘴皮子贼熘了。

先不提这一百三十万胥吏集团的人敢不敢搞事，单单说他们有没有这么多人还是一个问题。

《官吏定禄》，表面上是为了废除官吏的陋规收入，制定统一的俸禄发放。

实际上、这也是一个针对于文官吃空饷的行动。

大明朝到底有没有一百三十万胥吏，这个问题在《官吏定禄》彻底执行，十月胥吏恩科结束前，永远都没有结论。

五军都督府和九边被革新前，大明还号称两百万军队呢。

结果革新统计之后，只有一百二十多万人，其中还有七十多万人是拿着锄头的卫所农夫。

军队如此，文官又能好得到哪里去？

朱由检都在怀疑，眼下的大明恐怕连七十万胥吏都没有，办事的恐怕只有不到五十万。

他才投入了不到三十万的书吏，结果大明中层和基层的执行效率就提高了好几倍。

最简单的一个就是曾经年年拖欠的南方诸省赋税。

哪怕文官不克扣，这赋税往往也需要在腊月才能算出来。

然而在天启八年，六月还没过，毕自严就敢笃定大明田赋不足五千万石，而十月收割，十一月的统计中，也确定了他的想法是正确的。

这是毕自严料事如神？自然不是，这是因为下面的书吏在大致推算统计，最后户部汇总推算出的结果。

这样的推算，放在天启四年以前，根本就不可能实现。

两百多万胥吏，连两千六百万石田赋都能估计错误，而朱由检只增加了三十万不到的书吏，就能大致算出八亿多亩田赋的产出。

因此，朱由检根本就不怕这群执行力低下的胥吏。

谁要是造反那更好，流放南州，迁给诸藩的人口就出来了。

一百万人，每人十两银子，诸藩底裤都得被掏空。

这么想着，朱由检扫视了一眼百官，随后才开口道：

“三点的第一点，便是诸藩战争必须在天启九年开打，就藩地已经稳定的藩王开始就藩，小西洋监察使司负责向诸藩收取迁移银、外调拱卫营军饷。”

“第二点，京城通往天津的府道，想必诸位臣工都看过了。”

“腊月十七，工部尚书徐光启上疏，黄河梳理已经完成大半，各地堤坝相继修葺加固完善。”

“眼下除了每岁保持梳理外，已经再无可梳理之地。”

朱由检这话并不能说明徐光启有多厉害，毕竟他们要做的，实际上只是把当年潘季驯治理黄河的地方修缮加固，顺带将河水较浅的部分河道清理一下泥沙罢了。

他真正想说的是，能用来以工代赈的黄河，实际上已经梳理的差不多了，最少能保三十年不出问题。

百官们也明白他的意思，而朱由检见状则是继续道：

“朝廷已经在各地布置水泥场，炼铁场，今岁的以工代赈，将以各省的省道修葺为主。”

“朝廷这边，按照南北同步进行的方式以工代赈。”

“首先北方要修通的是北直隶、辽东、山西、陕西、以及河南、河西一京五省。”

“至于南方则是广西、广东、四川、云南、福建、以及交趾六省。”

“这一京十一省的省道总里程是四万里，而刨除旧港的产量，朝廷每年能保证的只有一千五百里进度。”

“在保证水泥产量不断提升的同时，朝廷对这一京十一省的省道工期预计是十五年。”

“朝廷准备以工代赈一百万饥民，每名饥民每日工钱十文，预计每岁支出三百六十五万两银子，总计工期支出五千四百七十五万两银子。”

朱由检的第二要点说完，许多官员都面面相觑，显然四万里省道的修葺是一个大工程。

虽说这笔银子也就大明朝廷一年半的财政收入，但大明每年的财政结余实际上也只有一千万两不到，因此这个工程的支出，需要占据朝廷每年三分之一的财政结余。

如果单单是以工代赈，梳理黄河，那么这件事情没有讨论的意义。

可问题出在了这个以工代赈不是梳理黄河这种工程，而是修葺道路。

要知道水泥路这玩意，百官们可早就看得清楚了，也都享受了马车在水泥路上行驶的舒适感。

修路这种事情，本来就是惠利百姓，赚取名声的手段，更别提舒适感极佳的水泥路了。

用这种东西以工代赈，拿给北方和两广、云贵、福建用，这在许多江南官员看来都是极度浪费的行为，因此在朱由检说完的瞬间，当即便有人站出来说道：

“殿下、下官以为，水泥路应当用在更需要它的江南之地……”